全市法院审判业务专家 | 邱剑波

导 语

近年来，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕增强“八个本领”的要求，牢固树立人才资源是第一资源意识，不断健全完善审判专业人才的培养、使用、激励机制，努力打造一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质法院队伍，为菏泽经济社会发展实现后来居上提供了有力的司法服务和保障，涌现出了一批忠诚履职、勇于担当、勤于学习、公正司法的专家型法官。他们积极承担重大疑难复杂案件的审理，积极参与重大课程调研、法律政策研究和法官培训教学等重点工作，在全市法院队伍建设中发挥了“领军人才”的示范引领作用。

为进一步加大全市法院审判专业人才培养力度，发挥市级审判业务专家的高端引领和“智库”作用，市法院组织开展了全市法院审判业务专家评选活动，授予33名法官“全市法院审判业务专家”称号。

今天的全市法院审判业务专家是邱剑波

邱剑波

巨野县人民法院民事审判第一庭庭长、一级法官

个人事迹及主要工作业绩：邱剑波，女，1969年生人，中共党员，法律硕士，现任巨野县人民法院民一庭党支部书记、庭长，一级法官。

1991年至2021年，30年风雨路，从最基层的派出法庭，到办公室、立案庭、档案室、审管办，再到如今的民一庭，虽然辗转多个庭室，但是邱剑波同志始终怀揣着对审判事业的热情、铁肩担道义的激情和满腔的柔情，先后荣获菏泽市档案管理先进个人，连续三年在公务员考核中被评为优秀，荣立三等功两次，出色地完成了各项工作任务，获得了领导和同志们的一致好评。

突破自我的“奋进者”

参加法院工作后，为了更好的适应审判工作，邱剑波同志利用业余时间自学，1999年顺利通过律师资格考试，2005年考取山东大学法律硕士研究生。她成为当时巨野法院唯一既有律师资格证书又有研究生学历的法官。

2003年，邱剑波同志调入档案室工作时，归档卷宗积压情况特别严重，许多卷宗来不及整理，散乱地存放在墙角、橱顶。她和同事连续加班48天，将7千余册各类案卷登记、归档，档案管理工作进一步规范。在她的带领下，巨野法院被评为省、市、县档案管理工作先进单位，档案室也被评为山东省特级档案室。

精益求精的“巧工匠”

2011年,离开了档案室, 邱剑波同志步入在法院的第二个舞台——审判管理办公室。她先后写出5万多字的学习心得、调研报告和工作建议，在短短200多天时间内便制定出《审判执行案件流程操作规程》《审判绩效考核办法》等12项规范文件。10个月的时间里，审查结案信息、电子卷宗9000余件，使巨野法院的审判管理工作驶入了“高速路”“快车道”。

然而，她并没有因此止步，为了更进一步推动审判管理工作，提升审判质效，经过多方考察，在她的建议下，巨野法院引入了电子绩效考核系统与量化管理服务，彻底取代繁琐的传统人工考核，大大提升了工作效率和透明度，巨野法院各项审判执行指标从全市法院的倒数，3年内跃居到第一名。审判管理工作也多次受到省、市法院领导的表彰、认可。

改革创新的“排头兵”

2016年巨野法院被确定为山东省首批家事审判改革试点单位。在她的努力下，先后制定出《家事纠纷“四级四层”调处解决实施方案》《家事纠纷诉调对接工作实施意见》，家事审判工作作为巨野法院工作十大品牌之一积累了大量的可复制、可借鉴的成功经验。

2018年，按照上级法院的要求，巨野法院进行“分、调、裁、审” 制度改革，时间紧，任务重，邱剑波同志又是连续加班一个多月，最终制定出十几项规范性文件，“分、调、裁、审”机制改革工作制度框架基本形成。同年3月份，全市法院“分、调、裁、审”机制改革工作现场会在巨野法院召开。此后，巨野法院该项工作一直走在前列，并在全省作了典型发言。

2020年，巨野法院被省法院确定为环境资源审判改革试点法院，如何在新领域探索出环境资源审判改革的新路径，重担再次落到了邱剑波肩上。她没有半点儿畏难、退缩，经常工作到深夜。功夫不负有心人，在她的主导下，巨野法院成立了专门的环境资源审判合议庭，设立了环境资源审判工作室和生态环境修复司法实践基地，并建立起内外部联席会议制度，得到了县委及上级法院领导的高度赞扬。

司法为民的“践行者”

2016年邱剑波转任民一庭庭长，从幕后到前台，穿上法袍，拿起法槌，司法为民的初心，公正司法的使命，是她不断钻研法律，不断提升自身业务素质的最大动力。

除了改革创新工作外，她还妥善化解了一大批业主诉房地产开发商有关开口费纠纷的案件，原被告双方对审理结果十分满意，达到了案结事了人和的效果。自2018年以来审结重大、疑难案件510件，2018、2019、2020年连续三年无发回改判案件，案件质效持续位居全院法官前列。

在领导眼中，邱剑波是“拼命三郎”也是改革尖兵；在同事眼中，邱剑波是正义先锋也是廉洁榜样；在当事人眼中，邱剑波既是“铁面法官”也是“热心大姐”。择一业，终一生，邱剑波法官只是女性法官的一个缩影，她仍正一步一个脚印踏踏实实地向前走，用她辛勤的汗水，用她大无畏的精神去捍卫国家法律的尊严。

理论成果概况：制定《审判执行案件流程操作规程》《审判绩效考核办法》等规范文件；参与编写《家事审判理论与实践》一书并出版发行；一篇调研文章在市级法学研讨会获优秀奖；主导的巨野法院家事审判改革在全省法院家事审判改革推进会上做典型发言；主导的分调裁审机制改革在全市、全省法院分调裁审推进会上做典型发言。

文稿：巨野县法院、杨凯 审核：吴慧星、杨凯