1月18日上午9:30,市政府新闻办举行新闻发布会,市大数据中心主任荆文,市工业和信息化局党组成员、副局长徐连敏,市大数据中心副主任杨子刚介绍《数字威海建设行动计划(2022-2024年)》有关情况。
总体考虑
以赋能发展、便民惠企为目标。紧紧围绕中央和省、市决策部署,遵循城市运行和发展规律,聚焦产业现代化、城市国际化、新型城镇化、发展绿色化、治理现代化“五化任务”,把推动数字化转型作为建设精致城市的动力之源,作为推动高质量发展的重要抓手,作为提升群众生活品质、优化发展环境的重要举措,努力形成数字经济规模化、数字治理常态化、数字生活品质化的新发展格局。
以系统谋划、整体发展为原则。按照全市“一盘棋、一体化”建设思路,坚持全局性谋划和全域性统筹,对今后三年数字威海建设的目标任务、重点工作、推进措施等作了整体设计,统筹推进全市数字化转型、网络化发展、智能化创新。
以突出特色、培育优势为方向。锚定全省争先,立足威海实际,融合技术创新,聚焦数字基建、数字政府、数字社会、数字经济、数字生态五大重点领域,发挥特色优势,着力打造数字治理新模式、数字服务新图景、数字经济新动能,全方位打造现代化城市智能体,建设具有威海特色的数字城市。
主要内容
第一部分:今后三年数字威海建设的总体要求。包括指导思想、发展原则和主要目标。今后三年,我市将以“数字基建泛在领先、数字政府协同高效、数字社会均衡普惠、数字经济优势凸显、数字生态开放安全”为目标,着力打造共建共治共享的数字城市典范。
第二部分:今后三年数字威海建设的重点任务。
坚持面向未来,建设高能级数字基建。新型数字基础设施,是经济社会数字化转型的重要支撑,也是数字威海建设的基础底座。《行动计划》提出,以“立体化高速通信网络、智能化感知系统、一体化算力调度体系”为着力点,打造泛在赋能、云网融合、智能协同、全域感知、安全可控的数字基础设施体系,为数字威海建设提供强有力的基础支撑。
坚持融合协同,打造高效能数字政府。数字政府在数字城市建设中发挥着示范引领作用,是提升治理水平、优化营商环境、满足民生需求、推动高质量发展的重要抓手。《行动计划》提出,实施政务服务“一网通办、掌上办事”、社会治理“一网统管、掌上治理”、机关办公“一网协同、掌上办公”三大重点任务,构建“一体多元、数字赋能”支撑体系,目的是打造科学化、精细化、智能化的城市“数治”新模式。
坚持均衡普惠,构建高品质数字社会。在数字化时代,加快数字社会建设是贯彻新发展理念的重要体现,是创造美好生活的重要手段,是推动高质量发展的必然要求。《行动计划》聚焦教育、医疗、养老、救助、居住、交通出行、文化旅游、生态环境、信用体系、社会保障等重点领域,以满足群众全生命周期、多层次需求为目标,持续优化服务供给,着力打造普惠包容、多元个性、开放公平、智能便捷的数字化公共服务体系。
坚持创新驱动,发展高质量数字经济。当前,数字经济已成为经济发展中创新最活跃、增长速度最快、影响最广泛的产业领域。《行动计划》遵循数字产业化和产业数字化两大方向,紧扣提升研发能力、壮大优势产业、提速制造业转型、做优数字农业、推动海洋产业发展、提升服务业效能等重点任务,加快推进数字技术和实体经济深度融合,激活高质量发展新动能,打造融合创新的数字经济。
坚持共建共享,营造高活力数字生态。良好的数字生态是发展的前提。《行动计划》紧扣释放数据价值、构建安全体系两大目标,强化数字科创、资源共享、数据流通、安全防护四项重点任务,努力打造繁荣发展、规范有序、充满活力、安全可靠的数字生态。
第三部分:保障措施。《行动计划》提出建立健全“统筹协调、多元投入、人才引育、标准规范、考核评估”五大机制,推动数字威海建设各项任务落地实施,并通过每年制定行动方案,按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”要求推进重点任务,确保各项任务落到实处、各项部署取得实效。
数字经济发展下步任务和措施
抓培训,破解思想认识和应用能力不足问题。把数字经济作为党政机关干部和企业人员培训的重点,分类分级组织知识技能培训;加强高层次、复合型人才培养引进,强化校企联合培养技能型人才。
打基础,破解数字新基建基础支撑不足问题。加快推进光纤网络升级改造,努力争创国家双千兆城市;年内建成5000个5G基站;100家以上企业接入工业互联网二级节点平台;加快建设云、边、端工业大数据平台体系。
强产业,破解核心产业支撑不力问题。实施企业梯次培育、“三链协同”、集成电路“强芯”三大工程,重点发展六大园区,做大计算机外接设备及智能终端产业,做强电子元器件和集成电路产业,培育壮大软件和信息服务产业,打造国内一流新一代信息基础产业集群。
广赋能,破解数字赋能不广不深问题。滚动实施工业千项智能化技术改造工程,开展培训赋智、诊断赋能、标杆引领三项行动,分类分级、梯次推进各类企业工业互联网应用,到2025年打造200家数字化车间和智能工厂。大力发展企业电子商务,推动工业设计、建筑设计等生产性服务业数字化转型。
优生态,破解载体平台服务能力弱的问题。推进创新链、产业链、供应链“三链”协同创新。鼓励支持企业剥离信息化业务成立实体公司,引导支持本地软件企业、系统集成企业更多参与本地项目建设,不断壮大服务主体规模,提升层级。建好用好一批协会、联盟、沙龙等行业组织,不断浓厚社会氛围。
抓推动,破解政府与企业协同发力问题。加大政策扶持,鼓励金融机构创新产品,推动设立产业基金。强化典型示范带动,分行业、分领域组织企业精准对标学习。完善数据开放和利益共享机制,鼓励企业挖掘利用数据价值,培育一批大数据企业。落实部门、区市发展目标责任,加强考核督导,充分调动各级各部门积极性。
数字惠民下步工作
今后三年,我市将坚持需求导向,深化政务服务“一件事”,强化数据创新应用,以数字赋能群众生活。优化“一网、一端”功能,实现政务服务“随时办、随地办、随手办”。推动数字技术和政务服务深度融合,围绕个人和企业全生命周期,深化“一件事”“一链办”创新应用;持续推进电子证照在政务服务、行政执法、社会化服务领域的广泛应用;加速政务服务网、“爱山东”App威海分厅适老化改造,优化在线办理、预约服务、智能搜索等便民功能。深化“居民码”“企业码”应用,打造“一码通城”服务体系。融合物联网技术,深化数据互联互通,不断丰富“居民码”“企业码”在政务服务、公共服务领域的应用,实现企业、人、码、场景的贯通。持续打造数字化示范场景,不断丰富数字化公共服务供给。围绕群众食住行、游购娱全领域,打造一批数字化示范场景,不断提升民生服务的均衡性、精准性和多元性,满足群众线上化、无接触的品质生活需求。
监制:段晓明
统筹:曲 唐
编辑:韩 潇
审读:梁 静
来源:威海发布
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