皇姑区：以“政策迭代”助推“产业蝶变”

新建创新平台得一次性经费扶持，创新企业享最高300万元研发补助，创新人才还有生活补贴和薪酬奖励可拿……

1月20日，在市政府新闻发布厅举办的新闻发布会上，《皇姑区“皇钻十六条”产业创新发展政策4.0版》正式发布，全年将为科技创新企业和人才送上总计超3亿元的“政策大礼包”。

据介绍，秉持“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”，皇姑区将产业创新、政策创新、制度创新相衔接，于2018年首发“皇钻十六条”产业创新发展政策1.0版，此后紧跟科创产业发展需求，持续迭代升级。

新迭代的“皇钻十六条”4.0版涉及科技创新、产业发展、总部和楼宇经济、金融服务、人才保障共五章、十六条，更加聚焦新一代信息技术、航空航天、绿色环保、新能源四大战略性新兴产业和数字经济核心产业发展，特别是把相关产业的头部企业引进和打造头部企业创新中心作为重中之重，进一步明确了产业政策方向。

新版政策深化了“城市合伙人”概念，对“飞地创新园区”等产业载体平台、楼宇运营平台等方面进行了细化，鼓励和推进城市合伙人平台建设，形成共同成长、发展的良好氛围。新版政策中，还新增了亿元楼宇打造、资本市场加持、发明专利奖励等内容，围绕创新推动主导产业发展，更加强调创新要素的配置和供给，预计投入产业政策资金超3亿元。

为了解决企业办理惠企政策“咨询难、申报难、跑腿难”的问题，皇姑区在东北地区首开产业政策“线上办理”新模式，同期发布“皇钻e达”产业政策服务平台，政策具体操作细则和企业申报审批流程一目了然，（下转10版）　　（上接1版，皇姑区：以“政策迭代”助推“产业蝶变”）财政奖补类惠企政策申报“一次不用跑”，并在“免申即享”上实现突破。这是皇姑区在深化“放管服”改革、优化营商环境方面的又一重大举措。

四年来，“皇钻十六条”为皇姑区数字经济、科创产业加速蓄势崛起驶入崭新赛道，支撑皇姑实现高质量发展提供了强大的助推动力、政策支撑和制度保障，已经成为“科创皇姑”的一张崭新名片，社会影响力和产业号召力持续放大。仅“皇钻十六条”3.0版，即兑现各类政策资金超1.1亿元，涉及121家企业，带动税收4.1亿元，实现产值206亿元。

在“政策活水”涵养下，各类创新主体表现活跃。目前，皇姑区高新技术企业近230家，年均增速49%；省级瞪羚企业12家，年均增速100%；省级雏鹰企业78家，年均增速37%；科技型中小企业470家，年均增速48%。各级各类双创载体50个，总面积超50万平方米，年均增速达58%。在孵企业团队近1600家，全区各类创新创业人员1.5万人，皇姑区融合创新中心进入众创空间公示名单。各类国家、省、市级重点实验室、技术创新中心、工程研究中心等创新平台总数已经接近90家。

今年，锚定全力打造宜居宜业创新型城区、奋力成为东北数字经济创新发展示范区的目标，皇姑区将深入推进“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，围绕做好结构调整“三篇大文章”、发展“五型经济”、培育数字经济等方向，持续推动政策迭代和发展蝶变，全力构筑政策洼地和人才高地，以战略性新兴产业为引领，以新一代信息技术、航空航天、绿色环保、新能源等产业领域为重点，以现代服务业为驱动，扎实开展项目“谋、立、推、建”，谋划布局高质量项目群，培植壮大数字经济和战略性新兴产业，不断开创高质量发展新局面，努力在振兴突破中干在实处、走在前列、当好先锋。