海通策略：数字经济已在密集布局中

来源：金融界

　　数字经济已在密集布局中

　　1月16日，《求是》杂志发表了习总书记的重要文章《不断做强做优做大我国数字经济》，文章指出数字经济已经上升为国家战略，将从国家层面部署推动数字经济发展。1月12日，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，作为我国数字经济领域首部国家级专项规划，该规划部署了八方面重点任务，明确了十一个专项工程。

　　随着信息技术的发展，数字经济有望成为继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。数字经济是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。我国的数字经济分为数字产业化和产业数字化两部分，其中数字产业化又称数字经济基础部分，主要包括电子信息制造业、信息通讯业、软件服务业及互联网等行业，涉及云计算、大数据、人工智能、区块链、5G、6G等关键技术。产业数字化又称数字经济融合部分，即传统产业应用信息技术实现数字化、智能化的升级，主要包括农业数字化、工业数字化、服务业数字化及政府数字化等产业，包含工业互联网、智能制造、车联网等融合型新模式、新业态。

　　近年来我国数字经济发展成果显著。根据中国信息通信研究院，数字经济增加值规模从2005年的2.6万亿元增加到2020年的39.2万亿元，占GDP比重从05年的13.9％上升至20年的38.6％，已经成为我国经济的重要组成部分。20年在疫情冲击和全球经济下行的叠加影响下，我国数字经济依然维持9.7％的高速增长，高于同期GDP名义增速约6.7个百分点，是我国经济持续稳定增长的关键动力。目前我国三次产业的数字化发展正在深入推进，助力产业结构转型升级，20年农业、工业、服务业数字经济占行业增加值比重分别为8.9％、21％、40.7％，较19年分别提升0.7、1.5、2.9个百分点。可见，数字经济为我国经济社会持续健康发展提供了强大动力。习总书记指出，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，数字经济健康发展，有利于推动构建新发展格局，建设现代化经济体系和构筑国家竞争新优势。

　　“十四五”时期，我国数字经济将转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。2022年1月12日，国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》，明确了数字经济未来五年的发展方向。《规划》还直接量化了“十四五”数字经济发展的8大主要指标，到2025年，数字经济迈向全面扩展期，例如：2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10％，软件和信息技术服务业规模达14万亿，电子商务交易规模达46万亿，工业互联网平台普及率达45％。并提出了优化升级数字基础设施、充分发挥数据要素作用、加快推动数字产业化、提升数字化公共服务水平等8项重点任务，明确了重点行业数字化转型提升、支撑培育服务生态、数字技术创新突破、培育数字经济新业态、社会服务数字化提升、新型智慧城市和数字乡村建设、提升数字经济治理能力、提升多元协同治理能力等11个专项工程。

　　2022年伊始，各大城市就已紧锣密鼓开始加快数字化布局及产业转型工作。上海市最早打响加快数字经济发展的第一枪。21年12月21日的上海市委经济工作会议提出上海要积极抢占数字经济赛道，全面推动城市数字化转型。1月1日，《上海市数据条例》正式生效，该条例为数字经济发展提供了规范，相关配套政策计划将于今年3月底、6月底及12月底分批出台，在年内基本建成数据领域“1+x”制度体系，促进数字经济蓬勃发展。浙江、河南、苏州、北京、东莞等地也先后推出相关政策文件，明确将数字经济发展纳入当地经济发展规划，同时加大在数字基础设施建设、数字资源开发利用、数字产业化发展等方面的资金投入，积极推动当地数字化布局。

　　风险提示：数字经济发展不及预期。