牟林：这才是竞争！《2022年美国竞争法》是什么东西？

据报道，美国国会众议院2月4日通过的《2022年美国竞争法》有一个条款，对理工科博士学历的人绿卡发放实施国别配额豁免。

我认为，这才是竞争！

分析认为，该条款如果生效，中国顶尖科技人才留美将更加便利，同时为美国在美中科技人才争夺战中提高竞争力。

我很赞同这个分析。美国这份《法案》，除去连篇累牍地指责中国和遏制中国的条款外，我们真得好好学习借鉴。

我建议有关决策部门要认真研读，针对性地制定我们的竞争方案。我记得我们有个《2025中国制造》，自从特朗普翻脸之后就很少在媒体上见到宣传它了。攻击它的文章到不少，尤其是个别知识分子认为这份战略规划惹恼了美国，才导致美国打压中国的。现在想起来这帮知识分子真的很可悲。中国怎么养了这么一帮家伙，缺脑、缺心还缺钙。

目前，中国也有许多政策在吸纳世界各地的人才。不过在具体操作中问题不少，对人才急于求成的“实用”观念太强，“储备”“保护”和“培养”的观念太弱。有些人很有潜力，需要较长时间才会出成果。有些是基础学科的人才，基础理论创新是最不容易做的一件事。基础理论研究的高端人才是最重要的国力储备。“实用”观念太强，急于看到“成果”往往会扼杀人才。有些大学是三年不见成果就赶人走，不自我检讨是不是自己的管理机制出了问题。

中国科技界太需要落实国家的“让科技工作者专心致志搞科研”的政策。此外，还应该给予更优厚的生活条件，解决好诸如子女读书等问题，吸纳人才是要花本钱的。中国的战国时代竞争的最大特点就是花大本钱不拘一格吸纳人才，这方面秦国做得最好。美国毛病太多，但重视人才，有有力的措施吸引人才是优点。美国从中国也从其它国家吸引去了太多人才，以至于给人的印象是中国的顶尖大学是给美国培养人才的。美国的科研体制有吸纳人才的功能，也有高科技人才充分发挥创造力的机制，这功能这机制具体是怎样的中国要好好研究。

由于特朗普和拜登对中国的不友好，也因为新冠疫情，这几年大量的留学生回国，其中不乏高端科技人才。国内的有些评议机制是不是不太合理，使得一些人才找不到用武之地。中国最大的问题还可能是人际关系对科研机制的影响，太注重门派、裙带。另外，急于捞金也是一大弊端。有的博导硕导，要么三年难见学生一面，要么把学生当成廉价劳动力。

美国能够吸引世界各地的人才，容纳量很大。中国似乎连回国的留学生都装不下，对于十四亿人口的大国有些不可思议。

大家都明白，中美竞争已经趋于白热化。我们反对美国的不正当竞争，但对于正当竞争的方面我们必须比美国做得更好。都明白人才是核心竞争力的道理，关键是要比在人才的培养、吸引、储备方面所做得更好。

注：本文作者为“秦安战略智库”核心成员牟林，为本平台原创作品，新的一年，祝愿大家携起手来、战胜疫情、遏制霸权，一起走向更加美好的未来。