一湃视角：醉驾却被不起诉？西安一男子送锦旗表感谢，引网友质疑

自“醉驾”于2011年5月1日入刑以来，每年都有几十万人因此而入狱。最初，由于这一刚性规定也引发过不小的争议，但带来的还有在减少酒驾、醉驾这类现象上极为显著的效果。而最近分别在长沙、西安发布的醉驾不起诉决定书引发了全网关注。

时事聚焦：因认罪态度好，醉驾男子被作不起诉决定？

据媒体报道，近日，陕西西安一男子送锦旗给检方为表感谢，图片曝光在网络上一度引来舆论非议，这是为何？据悉，2021年12月，男子小姚被当晚交警查到酒驾，其血醇浓度也达到醉驾标准。而后经当地检察院审查，因小姚为初犯，并自愿认罪认罚，有坦白情节，因其父亲晕倒，一时心急前去看望，综合考虑之下，最终对其作出不起诉的决定。

而类似的事件，还发生在湖南长沙。根据披露信息，2021年6月5日1时许，湖南一学院副校长酒后驾驶被执勤民警查获，随后当地检察院认为其系初犯，认罪态度好，且其醉酒驾车的行为未造成损害后果，故决定不起诉。

而这两个案例之所以引发人们非议，关键在于，同样的案件，却会出现不同的处理结果，尤其是各地不同的、模糊的不起诉标准让人们难以把握。众所周知，醉驾入刑的标准是血液酒精含量达80毫克/100毫升，这几年，醉驾案件频发不断，很多人因此被贴上“罪犯”的标签，并留下案底，而此次不起诉的情况更引发人们对法律执行公平性的质疑。

那么，醉驾的定罪量刑标准究竟是什么？为何会出现不同的处罚结果？今天，上海一湃律师事务所就和各位读者一同简要探析。

以法说事：醉驾入刑，等于醉驾一律判处刑罚吗？

1.根据法律规定，醉酒驾驶要承担怎样的法律责任？

根据《刑法》第一百三十三条之一的规定，在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：

（一）追逐竞驶，情节恶劣的；

（二）醉酒驾驶机动车的；

（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；

（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。

《道路交通安全法》第九十一条规定了饮酒和醉酒两种情形。根据国家质量监督检验检疫总局2011年1月27日发布的《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》的规定，饮酒后驾车是指车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml，小于80mg/100ml的驾驶行为；醉酒后驾车是指车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的驾驶行为。实践中，执法部门也是依据这一标准来判断酒后驾车和醉酒驾车两种行为。醉酒驾驶机动车的行为不一定造成交通事故、人员伤亡的严重后果，只要行为人血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml，即构成危险驾驶的行为。

2.如何解读上述两起引发争议案例中检方不起诉的决定？

根据《刑法》第三十七条的规定，对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。

结合《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》中对于“从宽”的理解。从宽处理既包括实体上从宽处罚，也包括程序上从简处理。“可以从宽”，是指一般应当体现法律规定和政策精神，予以从宽处理。但可以从宽不是一律从宽，对犯罪性质和危害后果特别严重、犯罪手段特别残忍、社会影响特别恶劣的犯罪嫌疑人、被告人，认罪认罚不足以从轻处罚的，依法不予从宽处罚。办理认罪认罚案件，应当依照刑法、刑事诉讼法的基本原则，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，结合法定、酌定的量刑情节，综合考虑认罪认罚的具体情况，依法决定是否从宽、如何从宽。对于减轻、免除处罚，应当于法有据；不具备减轻处罚情节的，应当在法定幅度以内提出从轻处罚的量刑建议和量刑；对其中犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以依法作出不起诉决定或者判决免予刑事处罚。

在上述的案件中，被不起诉人虽然实施了醉酒驾驶机动车的行为，但系初犯，到案后如实供述涉嫌的犯罪事实，认罪态度好，自愿认罪认罚，且犯罪行为未造成损害后果，故根据《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

结语：

此次，引发争议的两件不起诉案件，舆论兵分两路，有人说，这样的决定体现了法律的温度，可以理解；也有人说这样有失公平，不够透明。其中便有观点认为，醉驾不起诉是不好的示例，很有可能会对这些年形成良好的治理效果而产生消极影响，应该有权威统一的标准才可服众。如今的社会是法治社会，而情与法的主题长久以来一直是社会关注的焦点。

凡是事件中涉及二者，都会形成巨大的舆论效应，而这类事件都很难有定向性的结论，这也是中国法治建设多重性的体现。对此，您怎么看？欢迎与上海一湃律师事务所分享您的看法！