近日,商州区纪委监委出台了《纪检监察建议工作办法(试行)》,进一步强化监督和整改工作,规范各类纪检监察建议,确保职能有效发挥,推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化。
规范制发,确保建议质量。纪检监察建议坚持实事求是、依纪依法、问题导向、精准有效的原则,细化区分纪律检查建议和监察建议适用种类及情形,明确适用纪律检查建议的9种情形和监察建议的8种情形;规范“两书”内容和制发程序,职责权限和结果运用,确保制发的每份纪检监察建议书依法依规,有根有据。同时,将党组织或单位落实“两书”整改情况,纳入年度党风廉政建设责任制考核,充分彰显纪检监察建议的严肃性。
精准研判,确保靶向施策。以发现问题、解决问题、推动工作作为制发纪检监察建议的出发点和落脚点,针对案件查办、信访举报、日常监督中发现的问题,列出清单,结合各部门、各单位特点,从制度机制建设、干部管理教育、履职尽责情况等方面综合分析研判,深入追溯案发单位存在的制度上漏洞、监管上缺失、责任上缺位等原因,提出有针对性、指导性的纪检监察建议。坚持把问题解决与建章立制相结合,推深做实以案促改、以案促建,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,做好监督检查和审查调查“后半篇文章”,充分体现纪检监察建议的有效性。
跟踪督促,确保监督闭环。建立“台账管理、定期盘点、跟踪督促”的工作机制,避免纪检监察建议“一发了之”,按照“谁办理、谁提出、谁督办、谁验收”的原则,由承办部门建立问题清单台账,综合利用督导调研、列席专题民主生活会、开展专项检查、审核整改报告、约谈等方式综合评估,督促被建议党组织或者单位做好整改落实。加强监督检查,及时跟踪督促,开展“回头看”等方式对相关单位进行回访,对整改落实不到位、不按时反馈情况的部门或单位进行通报批评,对拒不采纳建议、不按时反馈落实整改或者落实不到位的,依纪依法追究责任,充分维护纪检监察建议书的权威性。近年来,商州区纪委监委共发放纪检监察建议书131份,建章立制7个,推动问题整改100余个。
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