连云港东海驼峰乡：村规民约“约出”村民美好生活

乡村美——美在文明、美在民风、美在村规民约。走进江苏省连云港市东海县驼峰乡，一条条水泥路干净整洁、一座座小洋楼错落有致、一条条村规民约引领着文明风尚……如今，在东海县驼峰乡，村规民约已成为村民家门口的“文明公约”，村规民约不仅约出了乡村治理新机制，约出了乡村新气象，更约出了村民美好生活。

在东海县驼峰乡各个村，无论是主干道，还是入户小巷，到处干净整洁，让人眼前一亮，这些都是村规民约的功劳。

作为村民共同认可的“公约”，驼峰乡把村规民约与创建全国文明城市工作紧密结合，用村规民约重塑乡村文明，把村规民约写在墙上，让村民念在嘴里，融进心间，打造村民看得懂、做得到、乐践行的“公约”。现在，驼峰乡22个村都制定完善了村规民约，在制定、修订村规民约的过程中，各村广泛调研，在深入了解民意的基础上，组织召开村民大会集体商议、酝酿，制定符合本村实际的村规民约，保证村规民约易记、易懂、易行。村规民约出台后，各家各户都能按照村规民约搞好家庭卫生，做到房前屋后干净整洁，污水不乱排放，垃圾、杂物不乱扔，杂草、粪土不乱放。

自从将人居环境整治纳入《村规民约》后，村风民风正从一时美向持久美迈进，在驼峰乡三汪村徐敏家，笔者看到，宽敞的院子里窗明几净。他说：“以前村里整体环境差，村民都有不好的习惯，垃圾随手扔在路旁，脏水也是往路上泼洒，冬天里脏水冻成冰，出门都很难走。现在有了大家认可的村规民约，村民都开始自觉爱护公物、讲究卫生，村里花钱帮每家每户配了垃圾桶，安排专人收垃圾。”为此，三汪村还设置了人居环境整治曝光台，对庭前屋后、庭院整洁、室内卫生三个方面内容制定了评分细则。每月2日前，以村民小组为单位，每户出一人组成检查小组。由村民代表根据评分细则打分。对保洁好的标注红旗，村里给予适当的奖励，一般的标注绿旗，差的标注黄旗曝光批评。去年，三汪村被评为市级文明村。

“村规民约已经‘贴’进了我们的心里，村容村貌焕然一新，随手丢垃圾的坏习惯也改变了，大家都会将垃圾扔到垃圾桶里，环境干净了，空气也好了，住着很舒心。”三汪村村民徐敏家说道。

“村规民约”不仅是大家看在眼里的一面墙，更是内化于心，外化于行和自我管理的有效手段。“村规民约写在显眼的位置，几乎每天都能看到，经常看看就记在心里了，什么是提倡的，什么是禁止的……”前蔷薇村村民相庆成说。

驼峰乡还充分发挥村党支部的典型示范作用，通过设立党员示范岗、监督岗等，带动和引导村民参与、执行村规民约，并通过开展“星级文明户”“好婆婆、好媳妇”“道德模范”评比等活动，把村民遵规情况作为月度评比的重要内容，切实增强村民自觉遵守村规民约的意识，提高村民对村规民约的参与度和支持度。

驼峰乡董马村好媳妇王金霞多年如一日照顾婆婆，她用柔弱的肩膀撑起家庭的一片天，用自己的行动诠释了中华民族的传统美德，她照顾婆婆的事迹感染着村里的每一个人，去年被评为“江苏好人”。

驼峰乡还形成了配套宣传体系，以村庄墙体和主要路段为载体，将社会主义核心价值观及中国梦、孝道文化、法治教育、党风廉政、环境保护等健康向上、内涵丰富的文化挂牌上墙，在大力弘扬精神文明建设的同时，为推进农村基层治理，乡村振兴夯实基础。

“群众热情很高，每天打扫房前屋后的环境卫生已经成为习惯，环境卫生好身体才更健康。”说起村里的改变，村民们你一言我一语说个不停。

“村规民约描绘出了村民建设美好家园的愿景，加速了乡村振兴的步伐。”驼峰乡党委书记易海军对村规民约在乡村振兴中的作用予以高度肯定。（李保成 尚振田）