21世纪经济报道记者 李愿 北京报道辽宁省内城商行改革出现新进展，辽沈银行第一大股东辽宁金融控股集团有限公司（下称“辽宁金控”）将入股辽宁城商行之一的朝阳银行。
朝阳银行官网日前披露的信息显示，该行将于3月14日召开2022年第一次临时股东大会，审议《关于辽宁金融控股集团有限公司拟以增资方式入股朝阳银行的议案》等议案，而且该行还曾于去年12月召开年度股东大会审议了《朝阳银行“十四五”发展规划》等议案。
由于辽宁金控为辽沈银行第一大股东，不少人士表示疑问为何朝阳银行不与辽沈银行直接合并，再或是朝阳银行不再合并进入辽沈银行。就这些疑问21世纪经济报道记者多次拨打了朝阳银行办公室电话，但始终无人接听。
3月4日，朝阳银行在“朝阳辟谣”发布公告称，根据辽宁省委省政府关于城商行“一行一策”改革的总体要求，朝阳银行作为全省“打样行”正在有序推进资本补充相关工作。近日，有媒体关注该行资本补充工作，为避免引起不必要的误读，现予以澄清：朝阳银行拟战略引入国有资本，以进一步提升综合实力，与辽沈银行无关。
去年1月底，央行网站曾发布消息显示，1月20日，辽宁省人民政府常务会议研究推进省内城市商业银行整体改革工作。会议明确，要按照市场化、法治化原则，充分利用市场资源，挖掘地方潜力，通过申请新设组建一家省级城市商业银行，合并辽宁省内12家相关城市商业银行，稳中求进，打造产权清晰、资本充足、内控严密、治理完善的现代城市商业银行。
随后的3月28日，辽宁曾召开全省城商行改革动员暨培训会议，指出要坚持整体设计，分类实施，扎实推进城商行“一行一策”改革。
21世纪经济报道记者此前曾报道，上述所称12家城商行为阜新银行、营口银行、辽阳银行、鞍山银行、营口沿海银行、朝阳银行、葫芦岛银行、丹东银行、抚顺银行、盘锦银行、本溪银行和铁岭银行。
去年6月，辽沈银行获批开业，首期吸收合并营口沿海银行、辽阳银行。对于余下其他9家银行的改革进展，21世纪经济报道记者查询了这些银行官网，未见相关信息披露。
截至2021年6月末，朝阳银行总资产为1037.35亿元，较2020年末有所减少；资本充足率、核心一级资本充足率分别为12.68%、9.63%，也较2020年末有所下降。
值得注意的是，据辽宁省纪委监委网站显示，3月3日，辽宁金控党委书记、董事长刘波涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。刘波自2020年12月起任该职，曾任辽宁省地方金融监督管理局局长、辽宁省农村信用社联合社主任等职务。
3月3日，央行网站刊发的《金融风险日趋收敛 稳定基础更加牢靠》文章显示，2021年第四季度全国4398家银行业金融机构中，4082家机构评级处于安全边界内，资产占银行业总资产的98.96%，316家高风险机构资产占比仅为1.04%。特别是资产占比70%左右的24家大型银行评级一直优良，部分银行主要经营指标居于国际领先水平，发挥了我国金融体系“压舱石”的关键作用。从时序看，高风险银行机构数量从2019年三季度的649家峰值水平，连续六个季度下降至316家，“十四五”期末有望压降至200家以内。
（作者：李愿 编辑：周鹏峰）
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