永做“挺进师” 建设新丽水 | 迈向现代化生态经济发展新型轨道

踏上了实现第二个百年奋斗目标新的时代征程，丽水进入了崭新的发展阶段。

　　市第五次党代会明确提出“八个必须坚持”，完整构成了指引丽水未来大踏步前进、大跨越发展的根本行动指南和重要战略思想的“四梁八柱”。

　　其中，“必须坚持建设现代化生态经济体系的战略任务”是丽水推动产业体系转入资源节约型、环境友好型、创新主导型新型轨道的内在要求和必由之路。而以“生态经济化、经济生态化”为基本特征的现代化生态经济体系初见成型，则意味着丽水在跨越式高质量发展的道路上已然行稳致远。

　　生态经济化，生态产品价值在产业化中提升；经济生态化，经济产业向价值链中高端跃升……这决定了在新时代，新丽水要真正在绿水青山间捧出“金饭碗”，成为全省新发展格局中的新增长极，成为共同富裕美好社会山区样板。

　　夏伟义摄

　　再造平台优势　在“二次创业”中取得新成就

　　生态工业高质量发展是现代化生态经济体系建设的重点，着力深化平台“二次创业”，则是加快实现工业经济“从有到好、从好到优、从优到强”跨越升级的关键抓手。

　　面对现代化新征程，丽水创新运用好三把“金钥匙”，把工业高质量发展作为加快推动经济跨越式高质量发展的主攻方向和战略选择，全面启动实施平台“二次创业”，不断激发生态工业发展的内生动能，不断突破工业经济发展的掣肘屏障，交出了一张工业经济发展的高分答卷——

　　全市工业增加值年均增长8.0%，其中规上工业增加值自2018年以来年均增长10.8%。

　　2021年，全市实现规上工业产值1960.4亿元，同比增长31.2%；规上工业增加值364.2亿元，较全省高出2.1个百分点；全部工业增加值占地区生产总值的29.9%。

　　丽水经济技术开发区迈进全国80强，进位78名，实现“跃阶式发展”；庆元、遂昌、松阳工业园区重构升格为省级经济开发区，自此，我市省级经济开发区由原来的4个增加至7个，形成了1个国家级、7个省级的经济开发区建设格局。

　　此成绩背后，回溯以丽水经开区为代表的平台“二次创业”历程，“发展阶段不可逾越，但发展阶梯可以跨越”的要求并不是空谈。关键是突破自我设限、大胆改革创新、持续奋发图强，从而争先进位、跃阶发展。而吸引高、精、尖、特产业是丽水深化平台“二次创业”原动力。

　　在培育传统优势产业、持续巩固基本盘的同时，丽水经开区下大力气重新构筑产业格局，再造平台优势，形成了半导体全链条、精密制造、健康医药、时尚产业、数字经济“五大产业集群”。如今，在总投资100亿元的丽水经开区芯片产业园里，中科院半导体研究所作为园区的“最强大脑”，已然成为了整条丽水半导体产业链的产学研核心；位于上海张江的丽水国际科创中心，成为了重点支持生物医药企业研发平台入驻的“科创飞地”，形成“研发在外、生产基地和销售总部在丽水”的模式。

　　庆元经济开发区依托其独特的地理环境和自然资源禀赋，形成了以竹木加工、食用菌和铅笔制造为优势的主导产业集聚发展格局，正在大力培育生物科技第四大支柱产业，加快产业数字化转型。

　　遂昌经济开发区围绕产业高端化、数字化发展方向，全面构建以数字经济为引领，以智能装备、新材料为主导，制造与服务融合发展的现代生态工业体系。

　　松阳经济开发区以发展全省智慧交通和智能制造新高地为主导，积极打造精品不锈钢管支柱产业，培育壮大高端装备制造产业、时尚产业以及新材料新能源特色产业。

　　丽水还在市区和余杭统筹谋划了绿谷信息产业园、杭州丽水数字大厦、丽水数字经济双创园、丽水数字经济天宁基地等“三园一基地”数字经济发展主平台,数字经济发展平台从无到有。

　　经济生态化，核心是生态化。

　　这里的生态，不单是指自然的生态，而是在平台“二次创业”中形成完备的产业生态环境，既有“参天大树”、又有“灌木丛”，并在因地制宜中形成企业的多样化，从而物竞天择形成完善的创新生态，让开放发展平台能级得到了进一步释放，加快经济发展方式转变，形成鲜明产业特色，更好发挥平台辐射和带动作用，成为区域经济新的增长点。

重构产业格局　　在“转型提升”中得到新发展

　　去年11月8日，丽水超大规模集成电路制造用超高纯钽项目正式投产。项目组织实施方为位于丽水经济技术开发区的同创普润（上海）特种材料有限公司。

　　据介绍，项目布局了6台国际领先、中国最大的电子束炉，投产后将形成年产电子级超高纯钽400吨的能力，满产后产值超过50亿元。从引进到建成产业基地再到实现投产，丽水同创超大规模集成电路制造用超高纯钽项目仅用了一年时间，还实现了制造装备完全国产化，填补了该领域空白。

　　聚焦主导产业集聚提升，布局战略性新兴产业……在加快构建现代化生态经济体系的征途上，丽水的产业格局正在重构。

　　作为生态工业发展的主平台，丽水经济技术开发区以“链长制”的理念，把“双招双引”作为战略性先导工程、“一号工程”和“一把手工程”，大力培育壮大半导体全链条、精密制造、健康医药、时尚产业、数字经济等“五大产业集群”。其中，半导体全链条产业已组链成群，滚动功能部件及特色工业机器人产业链被列入省级“链长制”试点示范，生态合成革被列为省级“链长制”试点。

　　就在全市“两山”发展大会召开后的第5个月，一家名为嘉德利的生物科技企业在剑瓷之乡龙泉“落户”，主产吉利丁片、吉利丁粉及胶原蛋白肽等产品，是85度C、星巴克、达利、雅克等多个知名品牌的供货商。去年企业产值达到了5050万元，远远高于预期目标的3500万元，预计今年产值将达1.5亿元。

　　三年来，龙泉市加快打造精密制造、时尚产业和健康医药三大主导产业集群，以科伦浙江国镜药业等为代表的一大批生态产业借势腾飞。去年，精密制造、时尚产业和健康医药三大主导产业规上产值分别达到45.8亿元、21.6亿元和9.2亿元，实现19.7%、21.7%、23.5%的增长；汽车零部件等特色产业规上产值达到24.5亿元，实现了27.9%的增长。

　　缙云分行业推进数字化与智能化改造，规上数字经济核心产业制造业增加值连续三年位居全市第一。2021年，该县新增推广工业机器人67台，实施“机器换人”项目86个，新增省级工业产品新项目27个，认定省首台（套）3项，国家首台（套）产品1项。目前，缙云的高新技术企业已有112家，县域科创指数走在全省山区26县前列。

　　丽水从未停止过产业转型提升的步伐。

　　2021年，全市争创各类示范试点114项，创历史新高，其中国家级13项，省级101项。全市五年累计整治“低散乱”企业3576家，其中关停淘汰1325家。深化“亩均论英雄”改革，全市规上工业企业亩均税收从2016年的9.8万元/亩提高到了18.3万元/亩。

　　程昌福摄

　　深挖生态价值　　在“两山转化”中寻求新突破

　　生态经济化，让丽水好生态的价值得到深入、充分挖掘，是建设现代化生态经济体系，打开“绿水青山就是金山银山”转化通道的必然选择。

　　全市“两山”发展大会以来，丽水借着全国生态产品价值实现机制试点东风，构筑起经济发展的新基础、新条件、新动能、新空间，从而实现更高质量、更有效率、更可持续、更加集约的科学发展，既护住了“好生态”，也捧起了“金饭碗”。

　　近年来，丽水坚持打造“山”字系品牌，“丽水山耕”品质农业、“丽水山居”田园民宿、“丽水山景”乡村旅游、“丽水山泉”优质饮用水享誉全国。

　　2021年，浙江网上农博会，“丽水山耕”累计总成交额达5398.6万元，22个产品获得2021浙江网上农博会金奖产品，新产品金奖1个、优质奖产品32个；丽水市品质农业强村富民工作获评2021年度中国民生决策创新典型；全市农家乐民宿3507家，接待游客2660万人次，比上年同期增长20%，实现营业总收入24亿元。

　　生态旅游产业这些年来成绩斐然：丽水旅游产业增加值占GDP比重达到8.0%，跃居全省第一。2020年，缙云仙都景区成为丽水首个国家5A级旅游景区，实现了国家最高等级景区零的突破。云和梯田景区顺利通过国家级5A旅游景区景观质量评审，拿到了国家5A级景区“入场券”。高等级景区数量在全省位居第4。

　　丽水实现生态价值并不局限于农业和旅游业，多条生态产品价值实现路径加快创新。

　　探索林权改革让碳汇资源可量化、可交易、可增值、可持续，先行开展碳汇生态产品价值实现机制（碳汇项目基地建设）试点；浙江瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，获中央资金支持20亿元，为丽水市迄今获中央资金支持数额最大单体项目；国家公园建设顺利推进……

　　不仅如此，创新与生态经济发展模式正在丽水逐渐相融。

　　“天工之城·数字绿谷”矗立在遂昌仙侠湖畔。凭借此平台，遂昌推进生态经济、数字经济、分时经济深度融合，吸引了阿里巴巴、中电海康、网易、千寻位置等“头部”企业落地。

　　去年9月，杭州中欣晶圆半导体股份有限公司落户丽水经济技术开发区，将实施建设8英寸（200mm）、12英寸（300mm）外延片项目，总投资40亿元。该项目建成达产后，将有利于改变国内半导体大硅片大规模依赖国外进口的现状，促进丽水半导体全链条产业的跨越式集聚发展。

　　“产业能动”，是丽水跨越式高质量发展的关键词。产业本身就是经济发展的引擎，动力强弱则取决于产业选择的能动性，如果被动亦步亦趋，不可能跨越发展。如今，丽水正围绕最适合迈入发展新型轨道的生态产业，抓好现代化生态产业体系特定领域的深耕细作，迎接成为共同富裕美好社会山区样板的春天。

文章来源：丽水日报 叶江

责任编辑：孙蓓蓓