全国人大代表黄美媚：加强流动人口中妇女儿童权益保障

全国人大代表黄美媚：加强流动人口中妇女儿童权益保障

文/ 本刊记者韩冬伊 通讯员牛峻峰

“保护妇女儿童的合法权益是我国宪法的一项基本要求，这是衡量社会法治建设成熟程度的标准之一，对切实贯彻男女平等原则、建设社会主义精神文明也具有重要意义。”今年两会，全国人大代表、浙江永康市青联常委黄美媚尤为关注妇女儿童的权益保障问题。

全国人大代表黄美媚

在妇女儿童权益保障的问题上，黄美媚代表提及浙江金华永康市的“龙山经验”——根植于基层社会的一整套行之有效的治理方法，具有如下特点：

一是完善流动人口中妇女儿童权益保障机制。黄美媚代表介绍说，截至2020年，永康市面对流动人口的十四类基本公共卫生服务项目已经实现了全覆盖，涉及妇女儿童的主要有0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理等内容。据统计，大多项目针对流动人口和户籍人口已推进同质化管理，0-6岁非户籍儿童健康管理41859人，占全市0-6岁儿童管理人数45.62%；非户籍孕产妇健康管理5789人，占全市孕产妇管理人数48.41%。同时，流动儿童少年接受义务教育保障机制也已经基本建立。从2017-2019年统计的数据来看，永康外来务工人员随迁子女人数在全市中小学、幼儿园在校生总数中的比例依次为34.14%、34.03%、33.10%，处于相对稳定的高位状态。

二是落实流动人口中妇女儿童权益保护工作机制。永康市委始终坚持对群众性自治组织、社会力量的领导与指导，架起与社会组织和群众之间的“桥梁”“枢纽”和“平台”；永康市妇联贯彻落实“龙山经验”，汇聚“平安家庭”建设合力。自2020年4月21日以来，永康市妇联带领巾帼志愿者联动公安、检察、法、司等部门及1000平安建设工作者，紧密协作、联动互通，凝聚起全民共建平安家庭的多方力量，夯实家庭平安基础；永康市妇联切实加强与公、检、法、司、教育局、人力社保局、民政局等平安家庭建设成员单位的沟通协调，认真落实妇女儿童保护五项工作机制。

三是积极化解流动人口中妇女儿童权益侵害风险。2021年以来，永康市策划举行了百岗联百村、千名执委走千户、万名格姐进万家的“百千万”巾帼送温暖活动，截止2021年11月底，永康市各级妇联执委参与走访人数5879人，共计走访家庭户28689户，解决各类问题1876件；举办“巾帼赞·我爱我家”婚姻家事调解、数字化改革、养老护理培训等多种培训40多场，有效激发基层妇联执委的履职意识和工作能力；依托云上妇联建设，链接省矛盾纠纷在线化解平台，大大方便了妇儿维权。

流动妇女儿童权益的法治保障工作是基层社会治理的重要一环，任重而道远，为此，黄美媚代表提出如下建议：一是要组织开展走访慰问活动，密切关注流动人口中妇女儿童群体动向与需求；二是要充分发动群众，建立健全对流动妇女儿童违法犯罪线索有奖举报制度；三是要强化涉流动妇女儿童纠纷的多元纠纷化解机制。

监制：皮钧

终审：蔺玉红

审校：陈敏 刘晓 刘博文

编辑：tamako