松桃的前世今生

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唐属锦州卢阳郡。唐太宗贞观四年(630年)，在今县境中部设置平土洞，西部设置乌罗洞，隶属思州。唐武后垂拱二年(686年)，以辰州麻阳县地及山洞设置锦州，县境东部属其管辖。唐玄宗天宝元年(742年)，改锦州为卢阳郡，县境东部仍属其管辖。唐肃宗乾元元年(758年)，卢阳又恢复其名为锦州，属地为洛浦、渭阳、卢阳、招谕、常丰5县，今松桃地属常丰县。

元属思州宣慰司、思州安抚司。元世祖至元二十四年(1287年)，设置思州宣慰司，隶属湖广行省，乌罗、平头两个司归其管辖。元成宗大德六年(1302年)，改平头司为平头著可通达等处长官司，改乌罗司为乌罗龙干等处长官司，辖龙泉葛泽长官司，改平茶承化军民府为溶江芝子平茶等处长官司(治所为今秀山龙凤、高秀)，均属思州军民安抚司。

明永乐三年(1405年),，在今县境东部设置答意、治古二长官司。明永乐十一年(1413年)，废思南宣慰司，以其地设置乌罗、思南、铜仁、镇远四府。乌罗府驻地在乌罗长官司。同年，从酉阳宣慰司划出麻兔洞。这期间，乌罗府隶属贵州布政司。明英宗正统三年(1438年)，将答意、治古二长官司永行革除，乌罗府只存三司，不足以立府，被撤销。将乌罗、平头两司拨入铜仁府，拨朗溪司属思南府。

民国二年(1913年)，改松桃直隶军民厅为松桃县，属黔东道。民国三年(1914年)，在正大营县丞辖地设置正大营分县，驻地正大营。在四十八溪主簿辖地设置四十八溪分县，驻地堡脚(今普觉镇)。两分县归松桃县辖。民国四年(1915年)，松桃置东、南、西上、西下、北、中6个区。六年(1917年)，贵州巡抚令四十八溪分县置甘龙口，改称甘龙分县。

民国二十年(1931年)，根据省政府指令，将东、南、西上、西下、北、中6个区调为蓼皋、平茶、盘市营、镇江、普觉、孟溪、乌罗、甘龙、长兴堡9个区。二十一年(1932年)，置城东、城南、盘市营、镇江、普觉、孟溪、乌罗、甘龙、长兴堡9个镇。同年除城东、城南二镇并为蓼皋镇外，余下7个镇改为乡。二十五年(1936年)，撤销正大营、甘龙口两个分县，置正大乡和甘龙乡。
民国二十七年(1938年)，遵照上级指示，全县1镇8乡改为6个督导区，40个联保，278保。

民国二十八年(1939年)，废6个督导区，并40联保为18联保，278保并为219保。
民国三十一年(1942年)，全省实施新县制，保甲按10进制，18联保改为18乡镇，新设太平、黄板、长坪、头京、邓堡、石梁、妙隘、木树8个乡。此间，全县共计25个乡1个镇。保甲制度依旧。民国三十三年(1944年)，撤销落塘、头京2个乡，全县只存23个乡，1个丰乐镇。

1951年11月，改区公所为区人民政府，将6个区改为城关、平茶、三宝、镇江、普觉、孟溪、乌罗、甘龙、长兴9个区。

1952年10月，四川省秀山县所辖九江乡划入松桃，将全县调整为115个小乡，1个直属镇。1953年3月8日，将丰乐镇更名为城关镇。1954年，全县各级人民政府改为各级人民委员会。为实施党的民族政策，又于同年改世昌区为世昌苗族自治区，改三区为盘信苗族自治区，改九区为长兴民族民主联合政府。

1957年1月，铜仁县辖的牛郎、木寨、王家普、天星云、岩拉寨、中寨、界牌、婆洞、沙坝、大兴等乡和江口县辖的小屯乡正式划归松桃苗族自治县管辖。至此，全县共10个区84个乡1个镇。3月，将世昌、盘信两个苗族自治区和长兴民族民主联合政府改称区公所。

1958年4月，全县并乡，将84个乡并成45个乡，10个区1个区级镇依旧。同年11月，全县实行政社合一的人民公社化，以乡为单位改为人民公社。全县45个乡改建成44个人民公社(隘门、太平两乡合为1个公社) ;城关镇撤销。

1959年，将44个人民公社合并为区社合一的10个人民公社。即城关、世昌、盘信、大坪、普觉、孟溪、乌罗、甘龙、长兴、牛郎。下设60个管理区。1960年11月，重新调整乡的行政区划，在原有60个管理区的基础上，改建成59个乡1个镇人民委员会。

1961年7月，撒销以区为公社的建置，恢复10个区公所。60个乡人民委员会，改建成46个公社。1962年，增设安塘人民公社。1963 年2月，再一次调整乡镇行政区划。在47个人民公社基础上，增建9个人民公社，从而全县共有10个区公所，56个人民公社。1965年，恢复城关镇为直辖镇。并保留城关公社。将寨石划为寨石、妙隘两公社，将乌罗划为乌罗、高洞两公社，将长兴划为长兴、瓦厂两公社，将迓驾划为迓驾、达车两公社。此间，全县有1个直辖镇，10个区公所，60个公社，506个生产大队，3283个生产队。

1967年“文革”中，县、区、公社、生产大队，均改称革命委员会。 1981年，撤销各级革命委员会，县称县人民政府，区称区公所，公社称管理委员会。

1984年，全县置10个区公所，1个区级镇人民政府，改60个公社管理委员会为乡人民政府，改生产大队为行政村，生产队为村民组。

1985年，对全县部分区、镇、乡作了更名和调整。 城关镇改为蓼皋镇，城关区改称松江区，芭茅、盘信、大坪场、普觉、寨英、孟溪、乌罗、甘龙、长兴、牛郎、大兴12个乡改为12个乡级镇。 石梁从甘龙区划出属乌罗区。 松江区牛场乡改为扒龙乡,盘信瓦窑乡改为当领乡，长坪乡改为务旮乡，普觉大同乡改为大洞坝乡，乌罗冷水乡改为冷水溪乡，甘龙和平乡改为瓦溪乡，牛郎的沙坝乡改为沙坝河乡。

1986年，全县辖蓼皋镇、城关区、世昌区、盘信区、大坪区、普觉区、孟溪区、乌罗区、甘龙区、长兴区、牛郎区等10个区，1个区级镇，12个乡级镇，48个乡，507个村民委员会。

1992年3月，撤销10个区，将60个乡镇合并为28个乡镇。即蓼皋镇、盘石镇、盘信镇、大坪场镇、普觉镇、寨英镇、孟溪镇、乌罗镇、甘龙镇、长兴堡镇、迓驾镇、牛郎镇大兴镇、世昌乡、正大乡、太平营乡、平头乡、大路乡、妙隘乡、冷水溪乡、石梁乡、瓦溪乡、木树乡、黄板乡、长坪乡、九江乡、永安乡、沙坝河乡。至此，全县共13个镇，15个乡，508个行政村。增加滨江社区，共5个社区，归蓼皋镇管辖。

来源：松桃苗族自治县文体广电旅游局

2022.03.11

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