俄乌危机升级以来,世界各国的态度明显分裂。据香港《南华早报》17日报道,新加坡独立民调机构“黑箱研究”(Blackbox Research)对中国、印度、新加坡和澳大利亚共6920名民众的调查显示,中国和印度受访者对俄罗斯的行为持矛盾态度:许多人对乌克兰表示同情,但不支持西方国家对俄罗斯的制裁。
《环球时报》记者18日看到,“黑箱研究”官网没有发布这一民调报告,因此记者无法得知其调查问卷的问题是如何设置的。《南华早报》称,该民调显示,只有15%的中国受访者支持制裁俄罗斯,印度、澳大利亚和新加坡的这一比例分别为41%、78%和60%;71%的中国受访者表示在冲突中支持或同情乌克兰,印度、新加坡和澳大利亚这一比例分别为91%、95%和86%;10%的中国受访者将这场冲突归咎于俄罗斯,印度、新加坡和澳大利亚的这一比例分别为60%、69%和82%。此外,这4个国家的大多数受访者都不认为俄乌冲突会演变成世界大战,认可比例在3%至6%不等。
报道称,虽然对俄罗斯的完全支持率较低,但来自中印两国的大部分受访者表示,他们对这些问题持“中立”态度。总体而言,75% 的受访者认为自己的国家最终不会卷入冲突,但在中国受访者中,有79% 的人表示“不确定”,只有21%的人完全笃定。
《南华早报》引述“黑箱研究”公司首席执行官戴维·布莱克的话称,中印两国民众的调查结果特别有趣,“对乌克兰的大量同情,证明了社交媒体对主流媒体的影响力。然而,在不同西方一道制裁俄罗斯的问题上,印度人的看法很复杂,中国公民则要么不愿回答,要么可能没有足够的信息来回答。总体而言,中国政府目前在俄罗斯问题上的回避在此次调查结果上有所体现。”
对于上述结果,清华大学国家战略研究院研究部主任钱峰表示质疑。他18日对《环球时报》记者表示,在这次俄乌危机中,印度无论是政府的公开表态和政策,还是媒体、学者和网民等各界的反应,都秉持了与中国基本相似的看法——呼吁和平,呼吁尽快停火,并没有加入美西方一边倒的制裁俄罗斯的行列。他认为,上述数据不能真实反映印度民众对俄罗斯的态度。
《南华早报》称,在上述调查涉及的4个国家中,新加坡和澳大利亚是支持联合国谴责俄罗斯“入侵乌克兰”的决议的14个亚洲经济体之一,印度和中国则投下弃权票。报道称,该调查进行之际,正值马来西亚、新加坡和印尼等国家公众就俄乌冲突展开辩论。例如在新加坡,尽管政府公开支持西方对莫斯科的制裁,但包括来自少数当权派精英在内的一些网上评论表明,新加坡国内对这一问题没有明确的共识。“一些对西方政策持怀疑态度的人认为,支持制裁可能是错误的,俄罗斯对乌克兰的不满可能远非问题的核心。”
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俄乌战事的两条战线逐渐明显化。一条军事线,一条谈判线。
俄乌近来谈判取得新进展。俄罗斯外长拉夫罗夫3月17日称,双方妥协已有“非常具体的文句”,双方在“乌克兰实行中立,参考瑞典和奥地利的外交模式”上取得共识。
乌克兰的谈判代表波多利亚克称,任何协议都要包括俄军撤出乌克兰领土,而且乌克兰的安全要得到西方的保证。
波多利亚克认为,这些安全保证必须来自签约国在未来冲突爆发期间“站在乌克兰一方的主动参与”,而且须有今天乌克兰求而不得的“禁飞区”的保证。
土耳其外长卡夫索格鲁3月17日与乌克兰外长库列巴会谈后表示,乌克兰提出由联合国安全理事会5个常任理事国、土耳其和德国,作为未来与俄罗斯可能协议的担保国。
之前的3月16日,卡夫索格鲁已与俄外长拉夫罗夫进行了会谈。近来,卡夫索格鲁分别走访俄乌两国,增加了人们对停火的希望。
卡夫索格鲁说:“我的理解是,俄罗斯对此不反对,可能会接受这样的提议。”
不过,接下来的任务并不轻松,安理会5个常任理事国包括英国、中国、法国、俄罗斯、美国,对乌克兰进行安全保证,要五常答应才行。目前,五常各国对此并未表态,因为目前只是个提议。
不过,即便协议通过,美英法都很难答应,因为美国及西方各国援助乌克兰武器,明面上是支持乌克兰,但也有“让乌克兰久拖俄罗斯在战争中,让俄罗斯国力损耗,资源枯竭,经济崩溃”的意味。
2019年乌克兰修宪时,乌克兰明确把加入北约写进宪法。而乌克兰若实行“瑞典模式”或“奥地利模式”,就意味着乌克兰彻底放弃加入北约,乌克兰也或许要将宪法中“加入北约”这条删除了。
虽然此时乌克兰反俄情绪倍增,但“今日瑞典/奥地利,明日乌克兰”相信是乌克兰人都乐意接受的愿景,加上乌克兰总统泽连斯基的公关手腕和宣传功力,要说服乌克兰人接受修宪换取和平也并非决不可为之事。
不过,乌克兰要取得中立地位也不易,因为俄罗斯还提出了其他五个条件:
(一)赋予俄语为乌克兰第二官方语言地位,取消所有针对俄语的限制;
(二)承认俄罗斯对克里米亚的主权;
(三)承认顿巴斯全区的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的独立;
(四)乌克兰去纳粹化和禁止极端民族主义、纳粹和新纳粹党派和社会组织的活动,废除现有的美化纳粹和新纳粹的法律;
(五)乌克兰的非军事化,完全放弃进攻性武器。
乌克兰能否全盘接受,目前还不确定,谈判及斡旋都会发挥作用,但其实,普京与泽连斯基面对面会谈或许是解决问题的最快途径。3月16日,普京也松口,愿意与乌克兰总统泽连斯基会面,就较难达成的条件面对面谈判。
土耳其总统埃尔多安3月17日与俄罗斯总统普京通话,再度提出主办俄乌元首会谈的建议。
土耳其总统府在声明中指出,埃尔多安强调,为使俄乌就特定议题达成协议,两国领导人有会面必要。他也重申开辟人道走廊让平民逃离战争的必要性。但土方也表示,俄乌领导人何时能够见面很难说,得由他们自己决定。
在俄乌冲突中,土耳其对乌克兰提供了武装无人机,也关闭博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡,使俄军军舰无法从地中海进入黑海。不过,土耳其早早表明不会加入到经济裁俄罗斯的行列,因为土耳其脆弱的经济高度仰赖来自俄罗斯的天然气供应和观光收入。
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