【争创模范机关】区司法局社区矫正科以“三个过硬”推动社区矫正工作高质量发展

荣誉一览

金山区司法局社区矫正科

上海市司法行政系统先进集体

上海市社区矫正工作先进集体

上海市刑释解教人员安置帮教工作先进集体

金山区政法系统第八届十佳人民满意的政法单位

2019—2021年度社区矫正对象“零再犯”

金山区司法局社区矫正科科长 姚龙春

上海市司法行政工作先进个人

公务员三等功

上海市治安保卫先进个人

金山区司法局社区矫正科副科长 吴平

金山区青年五四奖章（个人）

金山区创建全国文明城区优秀志愿者

金山区司法局社区矫正科始终秉持“监管为基、教育为本、帮扶为辅”的工作理念，紧紧围绕能力、组织、业务“三个过硬”，把模范机关创建作为科室建设的载体和抓手，坚持政治为先强队伍、强基固本促改革、突出主业显成效，大力出实招、出新招、出硬招，有力推动新时期社区矫正工作高质量发展。

政治为先，锻造能力过硬的专业队伍

重学习，强化理论武装

结合《社区矫正法》出台实施，立足以学促用，通过个人自学、座谈研讨、学习交流、专家授课、知识竞赛等形式，多措并举打造学习“新引擎”，确保社区矫正工作人员正确理解新法规定、准确掌握立法精神。立足以督查促落实，长抓规范，通过检查和自查，规范工作流程，不断提升工作人员能力水平。

优服务，坚持执法为民

坚定司法为民宗旨，积极开展“我为群众办实事”实践活动，坚持将实践活动同深化党史学习教育相结合，融入矫正安帮工作各方面。如聚焦“两类人员”需求，认真落实“两类人员”适应性就业帮扶、未成年子女关爱等机制。开拓完善远程视频帮教会见系统，有效解决服刑人员与亲属“会见难”的问题，打通亲情会见“最后一公里”。

强素质，加强队伍建设

以岗位责任制为牵引，纵向强队伍，横向促融合。紧扣“严”字，坚持政治建警。明确选派民警工作职责和任务分工，确保队伍精气神有不断提升。突出“实”字，强化专干作用。通过动态研判会、业务培训交流会、比武练兵等形式，进一步检验专职干部能力水平，倒逼业务能力提升。做强“专”字，提升社工能力。健全完善社工季度考核标准，定期召开社工例会，构建社工队伍管理长效机制，全面提升社工队伍能力素质。

强基固本，争当组织过硬的标杆部门

聚焦体制建设，着力强化党的领导

深入贯彻落实《社区矫正法》，在全市率先成立区级社区矫正委员会，11个街镇先后均成立镇级社区矫正委员会，组织召开区社区矫正委员会第一次全体会议。充分发挥矫正委员会统筹协调作用，形成部门协作、信息共享、工作联动的格局，进一步强化了党对社区矫正工作的绝对领导。

聚焦建章立制，着力完善机制建设

结合政法队伍教育整顿，出台“四个必须”工作机制，提升社区矫正工作执法规范化水平。依托“社区矫正巡回检察”工作机制，开展“金嘉平社区矫正联合巡回检察”专项活动，实行跨区域交叉检察，在空间尺度上形成紧密的区域合作。健全司法所双月考核机制，及时调整完善司法所双月督导考核内容，以考核促整改、以整改促规范。

聚焦信息支撑，着力推进“智慧矫正”

按照打造“数字法治、智慧司法”建设部署要求，立足社区矫正工作特点，依托各信息化管理系统，加强“智慧矫正”信息化体系建设，有序推进“智慧矫正中心”创建，实现信息资源共享、信息互通联通，不断提级升档信息化监管水平，打造“共享、共治、慧治”社区矫正新格局。

突出主业，争创业务过硬的先进单位

筑牢安全稳定底线

疫情防控方面，充分适应疫情防控常态化要求，持续深入开展滚动排查，准确掌握对象居家隔离时限、地点、轨迹等相关情况。优化、简化审前调查、入矫宣告、期满宣告等执法流程。调整教育帮扶方式，加强防疫防控专题教育。依法落实社区矫正监管措施，强化信息化核查手段运用。严格做好矫正场所消杀、防护工作，确保矫正场所“无疫情”“无传播”。在做好日常工作的同时，积极响应号召前往基层一线协助开展疫情防控志愿服务，共筑疫情防控的铜墙铁壁。

安保维稳方面，总结固化各类重大安保经验，构建安保工作常态长效机制。认真研究制定方案、周密开展部署动员、全力化解风险隐患，确保“四个不发生”，圆满完成了春节、国庆、进博会等重要节点、重大活动安保任务。

抓严执法监管主线

瞄准重点执法环节，严格规范审前调查评估、执法文书转递、执行地变更和社区矫正对象衔接工作。抓好精准研判，高质量组织召开区级、街镇两级矫正安帮动态分析研判会。结合与外省接攘的地域特点，严格把关对象外出、经常性跨市县活动审批。依托“社区矫正一体化大平台”，加强APP点名、信息化核查。扎实落实日常管理考核，对多次违反监管的矫正对象采取“零容忍”的方式从严管理。2019至2021年，社区矫正对象连续三年“零重犯”。

抓深教育帮扶高线

1种模式。优化“1+2+X”教育矫治金山模式，以“爱的黄丝带”金山专场活动为载体，推动金山社会帮教模式由被动“输血”向主动“造血”转化。法治日报、新华社、文汇报、新民晚报多家主流媒体对相关做法进行了报道。

2支队伍。打响志愿服务金山品牌，组建“启航”志愿者服务队和“心路”心理志愿服务团队，实现从刚性管理向柔性服务转变。2020年，“心路”心理矫治工作室被评为上海市人文关怀心理疏导示范点。

3个项目。携手区帮教协会、区民政局、区妇联、区检察院等单位共同开展“风信子的欢颜”“草儿青青润金山”“携手鑫生”三大项目，开展全方位立体帮扶。2021年，“草儿青青润金山”项目获得金山区未成年人暑期工作优秀项目。

4项机制。以“四项机制”为抓手，促进相关安置帮教工作职责部门积极履职，强化安置帮教工作衔接、联动、支持力度，有效推进各项安置帮教政策落实落地。近年来，安置帮教对象重犯率逐年下降。

下阶段，区司法局社区矫正科将继续以模范机关创建为契机，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持在探索实践中总结经验，在改革发展中守正出新，全面提升社区矫正规范化、法治化水平，为维护安全稳定的社会环境作出新的更大贡献。