书店升级业态 一证化繁为简

本报讯（记者 李泽伟）昨天下午，幽默书店负责人岂航在朝阳区政务服务中心综合窗口拿到了即将开业的书吧的许可证。这个许可证是朝阳区在推进“一业一证”行业综合许可改革工作后，颁出的第一张综合许可证。

今年，北京市在全市范围内探索行业综合许可制度，实行“一业一证”改革。朝阳区政务服务局通过梳理业态目录、开发引导式端口、编制一次性告知单、梳理一张申请表、开发审批模块等工作，让“一业一证”改革迅速在朝阳落地，惠及朝阳企业。

“一业一证”通俗地讲就是将一个行业准入的多张许可证，整合为一张“行业综合许可证”。通过改革，企业在营业执照经营范围内，对拟经营的相关行业所需的一个或多个行政许可及关联事项可申请集成办理，经过各有关部门并联审批后，政务服务局向企业颁发一张载明相关行政许可信息的综合许可证。岂航拿到的就是这张综合许可证。岂航介绍，从筹备初期他就了解到书店升级业态、增加咖啡等餐饮项目需要办理多张许可证，“按照之前的程序，我要分别准备不同的材料，跑好几趟，如今这个许可证就准备一套材料，跑一次，省时省力省心”。

朝阳区政务服务局工作人员介绍，以高频事项开书吧为例，过去流程相对繁琐，仅在申请阶段就要向新闻出版局、市场监管局、卫健委等部门分别递送申请表以及不同材料。实施“一业一证”改革后，通过梳理业态目录、开发引导式端口、编制一次性告知单、梳理一张申请表、开发审批模块等，实现企业一次知晓全流程，一张表格办申请，一个窗口领证照，大大减少了企业跑动次数，也降低了办证难度。以带有餐饮功能的书吧为例，申请表由过去的3份精简为1份，需要提交的材料由33份减少为21份，而且精简了办事人填写内容；办理时间从原来的40个工作日，到如今最多15个工作日即可拿到行业综合许可证。

为了实现一张证可以涵盖一个业态的全部许可，并保证提交材料的准确性，朝阳区政务服务局联合区市场监管局等12个部门对涉及的单一事项进行优化整合，梳理了全面、准确、清晰、易懂的一次性告知清单，明确不同业态需要办理具体单一事项。

据介绍，朝阳区作为北京市营商环境创新示范区，积极推动营商环境改革各项重点任务率先落地，通过审批流程再造、大幅精简材料，实现让数据多跑路，让群众少跑腿。下一步，朝阳区将结合“两区”建设和国际消费中心城市主承载区的功能定位，加大政务服务改革对数字经济、文创产业等重点领域的支撑，助推朝阳区经济高质量发展。

摄影/本报记者 魏彤