内蒙古与外蒙古的边界是怎么确立的

因为对历史较有兴趣，因为内蒙古独特的地域，有个和其对应的独立国家蒙古国（内蒙人习惯称呼外蒙），外蒙在近代才因种种原因独立出入，作为内蒙人对其独立正式被国民政府承认独立之前的一些事件（导致独立的原因）不甚了解，近来看到中国地图上面内蒙古和外蒙的边界形状，勾起了我探究该边界形成过程中的历史的欲望，故在网上查阅对比，找到比较可信的历史记录，分享于此。

着传统服饰的蒙古美女

1、《中国历史地图集－清代》卷地图，表示1908年的蒙古情况，当时的外蒙地区叫“乌里雅苏台”，其辖地不仅仅包括后来的外蒙，还包括现在新疆的阿尔泰地区。1911年，外蒙分裂分子在沙俄的支持下利用辛亥革命后全国的混乱形势，发动独立叛乱，1912年春叛乱波及科布多、阿勒泰地区，面对危急局势，当时的中国守军从新疆增兵蒙古西部，经过3年的战斗，中国军队丢失了科布多，但夺回了阿勒泰。1915年当地局势缓和，科布多并入外蒙，阿勒泰并入新疆。无论怎样，北洋军阀能够在当时的乱局中虎口夺食，为中国夺回阿勒泰，也算是为中华民族立了一功。

2、1938年的申报版《中华民国分省新图》。1922年蒙古当地已建立所谓“蒙古共和国”，而中国内地处在军阀混战之中，蒙古不断侵夺我内蒙边缘地区（或者说内蒙大量牧民自愿并入外蒙），达里岗爱突出部20年代中即被蒙古夺占，所以蒙古和内地的“实际控制线”已经和地图上标注省界完全不同。

3、1945年5月美国出版的中国地图，边界基本上是按照“实际控制线”确定的。在其后国民政府和苏联的谈判中，《中华民国国民政府外交部王部长致苏联外交人民委员部莫洛托夫部长照会》“兹因外蒙古人民一再表示其独立之愿望，中国政府声明于日本战败后，如外蒙古之公民投票证实此项愿望，中国政府当承认外蒙古之独立，即以其现在之边界为边界”。国民政府针对外蒙有两点承诺对后来影响巨大，第一、如果外蒙人民表达愿望，即承认其独立；第二、独立后的外蒙边界以“现边界为准”（指当时的外蒙实际控制线）。所以本图上的外蒙界线，可以看作未来蒙古人民共和国和中国的边界。

4、1948年申报版《中华民国分省新图》。边界沿用1938版划法，在新疆地段还向蒙古境内伸展不少，1948年时中国已承认蒙古独立，但在这张版图上仍然把外蒙划在中国境内，但在分省外蒙图上有红色注记说明：“我政府于三十五年一月通知库伦政府，许其独立，详确疆界尚待勘定”。这说明两点，第一、当时的国民政府承认蒙古独立，第二、当时的中国政府认为中国地图上的蒙古国界的划法并不是确定，而是尚待“按现边界（实际控制线）”勘定。

5、1948年苏联版地图，图上蒙古和中国的边界和现地图基本一致。

6、当代新中国地图，表示1962年中蒙划界后的边界情况，可见1962年中蒙划界是按照实际控制的原则划分的，而这种实际控制原则是前国民政府确定的。

中蒙划界问题的关键其实是如何确定实际控制线的问题，在雅尔塔协定中美苏达成“外蒙古（蒙古人民共和国）维持现状”的密约，这里的维持现状也就包括维持“蒙古人民共和国实际控制地域现状”的内涵，1945年国民政府和苏联谈判，曾提到外蒙独立后疆界按照丁文江申报地图为界，但后来在苏联的压力下放弃了，国民政府后来也承诺外蒙古独立后“以现疆界为边界”，这说明国民政府在外蒙国界问题上是同意实际控制原则的，只是当时双方还没有来得及勘定国界而已，1949年建国前，国外出版的地图对中蒙实际控制线是有反映的。1962年新中国和蒙古勘界，也是按照国民政府同意的实际控制原则定界，所勘定的边界走向和1945年美版地图、1948年俄版地图上的边界基本一致。