荆江评论：社会管理不能消弭“烟火气”

荆州新闻网评论（特约评论员 李昌林）近日，黑龙江省大庆市某区一局长带队检查一家理发店时，因店主稍有怠慢，局长直接将店内卫生许可证撕毁，还称要将店铺强制关闭一个月并进行罚款。该视频在网上流传后，当地区委区政府通报，该局长因工作方法不当、简单粗暴被免职，并调离执法队伍。

其实这本是不该发生的事情。据悉，这位局长冷静下来后，认识自身错误很深刻，并当面向店主道歉，店主也表示将主动配合管理。这些年来，类似执法行为受到批评甚至处理的事情，时常见诸媒体：有当街殴打并抱摔卖菜大妈的，有因填埋垃圾与村民发生冲突的，有为村镇整洁禁止村民烧煤的，还有破门而入扭打违规补课教师的……虽说管理者的出发点都是善意的，但执法效果却事与愿违。我们需要环境整治规范，但不能消弭“烟火气”。

管理者与被管理者之间的矛盾频发，虽说是双方未能寻找到和谐共处的聚合点，但从管理方看，还是应该多一些文明执法和柔性执法。绝大多数民众还是通情达理的，只要用心用情，是可以得到他们体谅理解的。日前，新疆自治区高级人民法院公布的五起善意文明执法的典型案例，就很值得借鉴，有推动执行和解，促使被执行企业“起死回生”的；有灵活处置财产，最终实现多方共赢的；还有助力残疾人稳定就业的。这些文明执法案例，诠释了新时代执法人员的使命担当。

在今年全国“两会”上，李克强总理就曾动情地说过：虽说这些年国家针对受疫情影响的特殊困难行业，发布了40多项共计1800亿元的扶持政策，但当前消费需求的确比较疲弱，主要是线下消费需求疲弱……市井长巷店铺林立、热气腾腾，那就是熙熙攘攘的人间烟火。如果关门了，那可不是大吉，老百姓生活都会受到影响。的确如此，新冠疫情持续肆虐的情势下，小微企业和个体经营者的生产生活受到不小影响。当此时，我们的乡镇街道村组社区和基层执法部门都应该换位思考，多想想那些没有固定薪酬的市民与村民们的难处。哪怕是增加管理难度，也应多给予被管理者一点自食其力的空间，譬如不将卖小菜的村民和流动摊贩看成“法办”对象而“赶尽杀绝”，而应视为“热情服务”的对象。给他们提供一个稳定去处，兼顾市民差异化消费需求，以消除城管与摊贩之间的矛盾对立。

最热情的服务就是最好的秉公执法。管理者应坚持以人民为中心，增强亲民、为民、爱民意识，设身处地为百姓着想，彰显出执法的人性化和亲和力。将管理目标与民众利益紧密结合，把执法过程当作为民办实事的行动，切实把握执法之“度”，让法律法规深入民心，化为民众的广泛认同和自觉行动。既给民众创设优美舒适的环境，又让民众生活便捷、百姓受益。从而热情扶持被管理者挺过当前的难关，让民众生活有温度，也可让我们的经济社会显示更多生机。