红星观察｜北京外卖封签上线首日：有外卖平台已向商家免费发放封签，商家：不会增加外卖收费

点外卖已成为不少市民的日常生活方式。《中国互联网发展状况统计报告》显示，截至2021年12月，我国外卖用户规模高达5.44亿。然而，在用户享受外卖便利的同时，外卖安全乱象也被频频曝出。

为改善外卖配送的饮食安全隐患问题，自2022年4月1日起，《网络餐饮服务餐饮安全管理规范》（以下简称《规范》）在北京正式落地实施。这意味着，每一份送达顾客手中的食物，都应该在外包装上增加“外卖封签”，以确保送餐过程中的食品安全。

目前，该《规范》只是北京当地的一项地方标准。红星新闻记者查询发现，该《规范》系在北京市场监督管理局的指导下，中国烹饪协会牵头完成制定，并于2021年12月28日对外发布。

▲美团发放的统一封签

政策落地第一天，北京地区外卖封签落实情况如何？红星新闻记者通过走访、点餐、对话骑手、商家平台方等多种方式了解到，大多餐饮店均接到了平台要求封签的通知，但封签情况和形式却并不统一，目前仍存在部分餐食未被封签的情况。

贴标签、订订书钉、盖保鲜膜……

封签形式多样，但仍有商家称不知情

上述《规范》中明确：供餐企业应有固定的经营场所；外送食品打包应使用开启后无法复原的封签或一次性外包装袋；外卖配送箱每日消毒应不少于一次；在配送过程中配送员不应打开食品外包装，发生食品污染应终止配送；通过网络餐饮服务供应的食品质量安全应与堂食保持一致……

其中，对于外送食品的打包要求，《规范》上也明确给出界定：应使用外卖包装封签或一次性封口的外包装袋等密封方式，封签、外包装袋口在开启后应无法复原。

红星新闻记者在海淀区某大学的一处外卖统一取餐点看到，眼下各类商户的封签形式多样，主要有粘贴带有品牌logo的封签纸、订书针、胶带、保鲜膜等形式。记者发现，诸如肯德基、麦当劳、窑鸡王、喜茶等品牌的外卖袋，就会在开口处张贴印有品牌名称的封签与订单信息。

同样，在北京丰台区，红星新闻记者通过在该区域下单多份外卖发现，诸如鱼你在一起、太太好粥、嘉禾一品粥等商家，选择使用订书钉进行包装袋封口；另有提供烧烤、小份菜、汤菜、麻辣烫等商家，则会在外卖口袋的封口处贴上透明胶带，或是在各个餐盒上缠上多层保鲜膜，来确保菜品安全。

此外，红星新闻记者还注意到，美团、饿了么平台上的部分商户所提供的餐食，在包装上还专门张贴了印有“无接触安心送”、“请确认用餐前封签完好”等字样的专门封签，以方便商户进行统一的封签处理。

但并非每一份外卖均被商家做了封口贴签的特殊处理。红星新闻记者发现，一些外卖的外包装仍只有一个简易的塑料袋，且食品盒子上也未覆盖保鲜膜。一位商铺服务员告诉记者：“我个人还不知道这个规定，所以打包外卖还是按照往常的做法，并没有接到必须‘封签’的要求。”但该服务员也表示，如果这是强制要求，店铺也会遵守规则进行外卖的安全处理措施。

外卖“封签”能否真的落地？

有商户称平台方近期已派人专门监督

“我个人很支持这项规定，一来可以减少对我们骑手的误会，二来更保障了顾客的饮食安全。”一名骑手在接受红星新闻记者采访时表示，因为过去出现过骑手恶意破坏顾客餐食的新闻，所以当外卖送到顾客手中后，她也曾遇到过外卖破损被顾客指责的窘迫。“因为包装太简单了，所以很容易损坏，一般顾客就会怪罪到骑手身上。”

该外卖送餐人员表示，眼下要求进行封签处理，食品包装更加牢固了，送餐途中被损坏的概率就降低了，这对骑手来说也同样是一种保护。“但其实政策落地之前，还是有不少餐厅的包装已经进行了加厚或者加订书钉处理了，所以我也没有觉得今天的餐盒包装有太大变化。”

事实上，早在2017年，外卖平台就曾在全国推广“食安封签”。包括北京在内，如上海、宁夏、西藏、浙江等多地都曾推广过外卖封签。今年3月1日，浙江省也正式实施的电子商务条例，其中规定，不使用外卖封签的商家逾期不改还将被处以罚款。

那么，如何才能让要求都切实落地？一名美团一名外卖商户工作人员介绍，就在前不久，店铺就已经收到了来自平台方的通知，对打包服务要求进行了详细规范。记者通过该商户发来的平台通知信息看到，在打包要求上，美团明确了多项要求，其中就包括“应使用外卖包装封签或一次性封口的外包装袋等密封方式，封签、外包装袋口在开启后应无法复原”。

▲商户收到平台的通知

据悉，上述打包要求该商户已实施了近半个月的时间。该商户工作人员同时表示，美团方面近期每天都会有负责人到店检查，送餐外卖是否已进行了封签处理。

就此，美团外卖北京区域相关负责人近期也回应媒体表示，目前公司积极响应北京市相关条例、指引的规定，引导外卖经营者尽快使用外卖封签。同时也会联动相关部门，继续参与线下宣传活动，并现场发放免费的食安封签。外卖经营者也可在商家端App服务市场进行食安封签的购买。

同时，饿了么平台相关负责人也回应红星新闻记者称，在4月1日前，平台已通过线上、线下多种形式，倡导和督促北京本地外卖餐饮商户按《规范》要求使用食安封签。在配送服务中，针对配送箱消毒环节，饿了么平台制定了《配送箱清洁消毒操作规范》及检核机制并落实外卖员消毒的规范性，通过针对配送箱的消毒一系列的措施，保障用户、商家、骑手三方安全。

▲饿了么发放的免费封签

“封签”规定会让外卖包装成本增加吗？

商家回应：定制带logo封签，每份外卖成本增加不足1毛钱

那么，在封签要求落地后，外卖包装成本是否会进一步提高？未来北京顾客点餐是否需要支付额外的送餐成本？

多名美团平台外卖商户告诉红星新闻记者，其店铺外卖所使用的封签贴纸，都由美团平台负责提供，并不需要店家自己负责，因此包装成本并未增加。

除美团外，红星新闻记者也查阅发现，近期，北京市消协，北京市丰台区、海淀区市监局、北京餐饮协会等相关部门，也联合饿了么共同定制了“食安封签”200余万份，面向商家进行免费发放。同时，饿了么平台相关工作人员也告诉红星新闻，包括北京在内，饿了么已向全国多地区商户免费发放了各个样式的封签。

▲外卖上贴上了封签

至于成本问题，另一家中餐厅负责人表示，自己商铺并未使用商铺提供的免费封签，而是自行定制了封签。“算下来其实每一单外面的成本最多增加不到1毛钱，但刻制上logo所体现出的企业负责任形象，也是一笔财富。”该负责人表示，其所在餐厅并不会因为封签而增加外卖的额外收费。

中国烹饪协会会长傅龙成就成本问题接受北京商报采访时表示，目前北京餐饮的外卖“封签”是现在餐饮外卖的普遍做法，这一做法并不是新增要求，只是北京版的《规范》中将现有的操作纳入了标准文本。“需要明确的是，北京版的《规范》对于外卖封口的关注点在于封口一经拆开就无法复原，能达到这个效果的封口方式都是可以接受的，从行业发展来看不会增加企业成本。”

“的确不会增加额外成本，我们就是用订书机在外卖口袋上把口封死，这花不了几个钱。”一户外卖商户说，《规范》只要求封住餐袋，但并没有规定形式，用粘胶或者订书机都能实现这一功能，所以并不会增加额外成本。

红星新闻记者 杨雨奇 实习生 刘锦宜 北京报道

编辑 柴畅