这段时间美国正在南海搅局,出动了“亚伯拉罕·林肯”号航母编队,与菲律宾举行联合军演,让南海局势再次紧张起来。目前美菲联合军演已经进入尾声,但是西方国家并不想让南海恢复风平浪静,日本正准备过来接棒。
据日本共同社报道,日本防相岸信夫近日与到访的菲律宾国防部长洛伦扎纳举行会谈,并且达成了共识,声称不允许在东亚和东南亚“单方面改变现状”,同时还商讨举行联合训练。据悉,日菲两国还将于4月9日举行外长防长磋商。
很明显,这样的表态就是在针对中国。在日本看来,唯一有能力在东亚改变现状的国家就是中国。两国同时提到了东亚和东南亚两个方向,意思就是互相支持对方在本区域内的关切,这可以说是典型的狼狈为奸了。
过去几年时间里,菲律宾是东南亚与中国关系最密切的国家之一,两国因为南海岛礁归属问题而产生的矛盾得到了妥善管控,双边经贸关系突飞猛进。不过菲律宾现任总统杜特尔特即将卸任,中菲关系也将会面临考验。
菲律宾总统杜特尔特很快就要下台,对菲律宾外交和国防政策的影响力已经非常小,这是近期菲律宾国内反华势力抬头的直接原因。除此之外,菲律宾军方本身就比较喜欢展现对华强硬态度。杜特尔特在位期间,中国与菲律宾之间风平浪静,基本上没有发生什么摩擦。
这种一片祥和的环境,对菲律宾军方来说并不是什么好事情,因为人们会将他们遗忘。而如果中国与菲律宾之间长期对峙,那么菲律宾军方在国内就会有更大的发言权,也能得到美国、日本等国家的大量援助。现在看到杜特尔特即将下台,菲律宾军方率先跳出来破坏中菲关系,原因就在这里。
不过即便搞了这样的小动作,也不一定就证明中菲关系会在杜特尔特下台后急转直下。有一个事实值得注意,那就是这次访问日本的菲律宾国防部长洛伦扎纳也即将下台,他本身就是被杜特尔特任命的,担任国防部长期间忠实地执行了杜特尔特的对华政策,两国之间并没有发生什么摩擦。
这次洛伦扎纳出访日本,并且与日本达成了所谓的“共识”,更像是为了安抚菲律宾国内蠢蠢欲动的反华势力。目前菲律宾国内的选举形势并不明朗,有多位候选人,最终谁会当选也很难说,菲律宾国内有些势力的确有疏远中国、投入美国怀抱的意图。
但一切仍然要等选举结果出来之后才能下结论,现在说什么都为时过早。国家之间的关系,本身就不可能一帆风顺,中菲关系也不是例外。不过有一点可以肯定,那就是过去6年间中菲关系的升温,给菲律宾带来了实实在在的好处。
在杜特尔特之前,阿基诺三世政府搞了各种小动作来破坏中菲关系,但结果呢?中国通过大规模的填海造陆,加强了对南海核心地区的掌控。到2013年,菲律宾外交部长承认中国已经实际控制黄岩岛,菲律宾渔民甚至连在黄岩岛捕鱼的机会都没有。
直到2016年杜特尔特上台,才在访华时为菲律宾渔民争取到了在黄岩岛的捕鱼权。也就是说,阿基诺三世在位期间,在与中国的对抗中什么好处也没捞到,自己反而损兵折将。与6年前相比,如今中国对黄岩岛以及南海其他岛礁的控制力更强。
菲律宾即便有意反华,在南海岛礁上也占不到任何便宜。如果新选出来的领导人重拾阿基诺三世时期的反华政策,那么将会遭遇更大的损失。目前菲律宾仍然非法占据着11个南沙岛礁,如果再来闹事,那就到了算总账的时候。
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