哈尔滨的这些经验将全省“复制”推广

“前台统一受理收件、后台并联审批”“从发改立项至竣工验收审批时限压缩至60个工作日以内，审批前置条件及材料精减至101个……”近日，哈市工程建设项目审批制度改革经验，被中国（黑龙江）自由贸易试验区工作办公室列入新一批我省复制推广自贸试验区制度创新成果案例。

为进一步优化营商环境，哈市住建局借鉴学习厦门市建筑许可办理改革成功经验，深入研究建筑许可审批和管理模式，建立统一审批流程、统一网上审批管理平台、统一审批管理体系、统一监管模式的改革理念。在参考先进城市经验基础上，结合哈市实际，为满足建设项目需求，探索新的审批模式，在全国率先提出突破原有四个阶段分别受理的模式，将分阶段受理窗口统一设置为综合受理窗口，实现“前台统一受理收件、后台并联审批、材料网上流转、窗口统一发证”的综合受理新模式，提高了建设项目申报便利度。同时，哈市住建局还印发《哈尔滨市工程建设项目全流程在线审批管理规程（试行）》《哈尔滨市工程建设项目全流程在线审批监督规程（试行）》，进一步规范了全流程在线审批流程。

哈市住建局相关负责人介绍，通过制定出台系列配套政策、一窗受理、并联审批、全流程在线审批等创新改革举措，促进优化审批流程、精简审批事项、缩短审批时限、不断提升项目办理建筑许可审批服务水平。为此，哈市工程建设项目审批制度改革工作取得了阶段性成效，办理投资建设项目许可审批营商环境得到明显改善。在2020年国家营商环境评价考核中，哈市建筑许可指标整体水平有了较大提升，评价晋升为优秀档次。

2021年，哈市住建局继续深入推进工程建设项目审批制度改革，进一步优化提升建筑许可审批流程和效率，从发改立项至竣工验收审批时限压缩至60个工作日以内，审批前置条件及材料精减至101个。特别是疫情防控期间，出台了一系列优化审批服务支持政策，全面推行了“网上办、不见面、承诺办、容缺办”等系列举措，以审批“提速”助力复工复产“加速”。2022年，哈市住建局又研究出台了《关于试行分阶段核发房屋建筑工程施工许可证的通知》《关于印发<进一步优化社会投资简易低风险工程建设项目审批服务实施意见（试行）>的通知》《关于房屋市政工程实行施工许可告知承诺制的实施意见》等多项惠企政策。

来源：冰城+客户端