小事不出村 大事不出乡

宣传平安建设知识

本报讯 记者熊伟健摄影报道：近年来，井冈山市大力弘扬井冈山精神，进一步丰富拓展“红色治理法”，创新推出“全要素网格”市域社会治理现代化，为革命老区高质量发展探索经验、作出示范。

“全要素网格”市域社会治理现代化核心在“全要素”，落脚点在“基础网格”，主打路径和目标就是积极推动治理重心向基层下移，不断夯实基层社会治理“底座”，力求做到“诉求快处理、问题可解决、隐患能消除、管理全覆盖、服务零距离”，推动实现“小事不出村、大事不出乡”。

“全要素”统筹全域化覆盖

“我们汇聚整合综治、党建、消防、城管、民族宗教、人民调解、安全生产、市场监管等资源要素，推动综治基础网格与各类专业网格‘八网合一’。”井冈山市委政法委相关人员表示，该市重新规划设立“全要素网格”257个，增设学校、医院、工业园等专属网格54个。

该市依托社会治理大数据平台，接驳28家市直有关职能单位信息管理系统，全面梳理隐患排查、公共服务、矛盾调处、城市管理、环境保护、社会保障、法律服务等共计79项责任清单，一并纳入“全要素网格”事务，有效实现全市“社会治理一张网”。

党建引领是该项工作的重要一环，井冈山市大力推进“党建+全要素网格”项目建设，建立“全要素网格”党小组，优先选聘网格内在职党员、先进分子，配齐配强网格员355名，发展平安志愿者5750人。

按照“一网格一微信群”标准，该市由网格内党小组牵头，吸纳挂网格内人大代表、政协委员、乡贤、老干部、热心公益事业人员等，不断拓宽党群干群沟通联系渠道，及时收集反馈群众问题意见，深度宣传党的政策方针、强化法治教育，做大做强基层舆论阵地。

全身心服务全社会参与

在柏露乡塘南村，网格员在日常巡查中发现一名老人摔倒在地，立即上前询问是否需要帮助。网格员发现老人不能正常表达，便及时上报至乡综治中心，将相关信息发布在网格员工作群，通过其他网格员确认老人为新城镇雅岗村人的谢某，随即联系其家人。

井冈山市通过将各类民生事项统一纳入“全要素网格”范畴，紧密结合“我是党员我争先，我是党员跟我来”“干部走进群众，实事办到心坎”等系列活动，深入践行为民初心、优化为民服务。

据统计，“全要素网格”试运行至今，共收集上报各类事项12154件，办结12085件，办结率达99.4%；其中涉及生活服务、法律服务、公共服务等事项1371件，办结率均在98%以上。

通过不断健全民主协商、社会协调、公众参与机制体系，井冈山市也充分调动各类治理主体积极性，覆盖全市16个乡镇、街道建立乡贤理事会，覆盖148个村(社区)组建红白理事会，大力推广设立“五老”金牌调解室，创新打造推出5个“红井冈”个人品牌调解室，形成齐抓共管、群防群治的良好局面。

一年来，通过乡贤参与成功调处的矛盾纠纷达126起。仅最近3个月，“红井冈”个人品牌调解室就提供各类咨询服务100余次，受理各类矛盾纠纷25件，调处成功23件，调处成功率达92%。