雨城区法院2021年度行政审判“白皮书”正式发布

四川新闻网消息 雨城区法院2021年度行政审判“白皮书”的内容有哪些？雨城区法院2021年度行政审判工作有哪些特色亮点？

行政审判“白皮书”又称行政审判司法审查报告，是人民法院创新行政审判、主动服务大局的有效工作方式。行政审判“白皮书”是依法行政的“助推器”，是反映行政执法水平的“晴雨表”，是法治政府建设的“建言书”，对于构建司法与行政良性互动机制，提高行政机关依法行政水平，助推法治政府建设具有积极作用。

2021年，雨城区法院共受理各类行政案件145件（行政一审125件、行政赔偿7件、非诉强制执行审查13件），较之2020年126件增加了15%。125件已结行政一审案件中，作出实体裁判案件37件，其中行政机关败诉15件，总体败诉率为12%，实体败诉率为41%，相较2020年总体败诉率为13%、实体败诉率为62%，有所下降。

白皮书分析：

2021年度，雨城区法院受理的行政案件类型主要有政府信息公开、工伤保险资格认定、土地、房屋征收征用补偿、房屋、设施、地上物强制清除、行政处罚（警告、罚款、拘留）、行政裁决(土地、林地、林木权属确权）、不履行法定职责、行政强制措施、行政协议、行政给付、行政赔偿、行政公益诉讼等。通过行政机关与法院协同配合，雨城区法院与雨城区政府、汉源县政府、汉源县法院建立府院联动“2+2”协作机制，深化诉源治理、重大类案会商、联席会议、出庭负责人应诉制度等，在化解行政争议工作方面取得明显成效。

积极配合，妥善化解行政争议。特别是雨城区人大常委会坚持调研、督促和指导辖区依法行政工作，为雨城区法院开展行政审判工作提供了良好的外部环境；发挥大要案协商、法律咨询、“白皮书”、司法建议、负责人出庭情况通报等机制作用，全方位拓展府院良性互动，加大纠纷化解力度；行政机关重视和加强行政协调工作，注重纠纷的源头治理，不断规范执法工作，切实减少行政争议，对易发纠纷提前介入了解情况，积极化解。

以点带面，强化负责人出庭效果的发挥。2021年，雨城区法院开庭案件负责人出庭率为98 %，行政机关普遍能够正确面对和应对诉讼，积极应诉答辩，大多数行政机关出庭负责人在出庭应诉过程中“出庭出声”，对当事人的质疑主动答疑解惑，展现行政机关在处理矛盾纠纷时的责任与担当，行政争议不断得以实质性化解，依法行政和法治政府建设的形势不断向好。

协同治理，良性互动机制进一步深化。切实发挥重大案件协调制度，针对行政机关重视的重大敏感案件及司法建议中呈现的普遍性问题，开展调研、培训，着力规范行政执法行为。通过旁听庭审、座谈、典型案例学习等方式，对行政机关总结和规范依法行政工作促进较大。

白皮书建议：

一是加强依法行政意识，完善行政执法规范化建设。

二是坚持法无授权不可为，法定职责必须为。

三是加强证据意识，规范证据收集和举证工作。

四是强化复议功能发挥，实现多渠道推动纠纷源头治理。

五是加强分析研判，提前做好重大敏感案件应对。

六是转变观念，着力提升行政机关应诉答辩效率和效果。（供稿：雨城区人民法院）