4月25日
银川市交通运输局发布了
《银川市出租车运价结构调整方案》（以下简称《方案》）
社会调查问卷
该问卷面向银川市辖辖区群众
开展银川市出租车运价结构调整
社会稳定风险评估
那么对于出租车运价是否调整？
该如何调整？
记者在采访主管部门的同时
也采访了市民和行业从业者
记者调查：受各种因素影响 出租车运价是否该进行调整？
采访中不少出租车驾驶员告诉记者，近年来，受油气价格、物价等上涨因素影响以及网约车的竞争，极大地增加了出租车的运营成本。
出租车驾驶员李师傅告诉记者，自己从早上八点开始营运，一直到晚上九点或十点收工，大概收入在370元左右。但是在特殊时期，自己光加气的花费就得在120元左右，另外再除去车损和车辆保险等花费，一天净利润不到一百元。“跑了十几年了，说实话对这个行业有感情，但是现在觉得有些难以坚持。”李师傅说。
采访中记者还发现，除了收入降低，大部分出租车很难找到包车司机。
“今天跑车超过十个小时了，挣了不到一百。车辆包不出去，自己又太累，不敢再跑夜班，只能将车停在家里。”一名出租车车主告诉记者，由于车辆难以出租，行业内也随之出现了不少“父子档”、“夫妻档”跑车。“包车司机除了正常花费，还要付车主100元左右的租车费用，这样一来，收入更加难以保证，所以根本租不出去。”一名出租车驾驶员说。
采访中大部分出租车驾驶员表示，银川的出租车价格自十年前，从起步价5元调整到7元以后，就一直未见再做调整，可是在过去的十年间，随着天然气价格以及其他物价的上涨，以及新的出行方式对出租车行业的冲击，众多从业者纷纷表示压力山大。于是他们不少人认为，出租车的运价也应该调整一下了。
当然除了一些支持调整出租车运价的声音以外，也有少数出租车驾驶员担心，在竞争压力越来越大，出租车空跑率逐渐增加的情况下，再次调整价格，势必会丢失一些“老”客源，导致问题更加严重。
出租车协会：
调整运价，有利于出租车行业健康发展
根据出租车驾驶员们普遍给出的运营成本，记者也算了一笔账：以一辆自有出租车一天运营8小时为例，收入在300元左右，但支出的成本就需150元左右，分别为：天然气加气费80元左右，餐费20元左右，车损保险每天30元左右。与自有出租车相比，在除去正常开支以外，一辆包车司机还需要每天向车主交纳80——100元的租金，净利润在100元左右。
银川市出租车行业协会副会长杨建设认为， 目前银川出租车行业面临的问题，必将对行业发展和老百姓出行都产生负面影响，而他们作为行业协会，也对此做过一些调查。
“随着社会的不断发展进步，老百姓的出行也逐渐多样化，同时道路拥堵等问题都是导致出租车上座率降低的因素。 我们测算过，过去一名租车驾驶员一天的行驶公里数是400公里，但是现在他们的行驶公里就降低了50公里。”杨建设告诉记者，出租车的运营公里数直接影响着驾驶员的收入， 加之物价上涨和其他运营成本的上升，造成出租车驾驶员的收入逐年下降。
“所以我们这个行业谈不上一个正常健康发展，司机的收入降低了，有些车包不出去就在家停着，不能正常上路营运，这样造成我们供需矛盾，老百姓打车打不上，我们的车拉载不上卡乘客。”杨建设说，不少出租车司机还因此转让车辆，改了行，而且在行业中，关于出租车运价调整的声音也一直在高涨。
市民：接受度大部分在1至2元
“可以接受，物价都涨了，出租车驾驶员的收入降低明显也不适当，打车费用稍微调整一点我能接受，但不要太离谱。”
“在8元以至9元之间就可以接受，太贵觉得不符合我们城市的发展现状。”
“我觉得还是别涨了，已经挺贵的了。”
采访中，对于出租车起步价上调的问题，记者分别采访了30名不同年龄段、不同性别的市民。
记者发现，从整体来看，少部分老年市民认为，应该维持原状，而大部分市民、尤其是中青年群体认为，无论是将出租车的起步价格上调还是对出租车运价体系进行适当调整，他们都可以理解和接受。
他们认为，目前银川市出租车运价是否需要调整、怎样合理、灵活的去调整出租车的运价结构，都需要行业主管部门、物价部门等多方的论证和努力，在更好地促进行业健康发展的同时，也要保证出租车驾驶员和乘客利益。
银川市就出租车运价调整征询民意
4月26日，银川市交通运输局相关负责人就目前发布的关于出租车调价的调查问卷的内容进行了回复。
银川市道路运输事务中心副主任解跃伟告诉记者，出租车作为城市公共交通的重要补充，是一座城市的名片，关系到每一位市民出行。为进一步提升银川市出租车运营质量，建立符合经济社会发展的出租车运价结构体系。银川市交通运输局开展了出租车运价调整的社会稳定性风险评估工作。
据解跃伟介绍，出租车运价结构属于政府定价项目，必须经过社会稳定性风险评估、成本监审、征求意见、听证会等多个环节，目前开展的社会稳定性风险评估工作是其中一个环节。“根据社会稳定性风险评估工作的需要，我们委托第三方通过走访调研的方式，综合各方意见初步拟定了5个出租车运价调整的方案。”解跃伟说。
“近期，通过线上线下发放调查问卷收集出租车驾驶员及普通市民对当前出租车运价调整的意见和建议，事实上就是社会稳定性风险评估的主要途径。
调查问卷中涉及的5个方案不作为运价是否调整和如何调整的依据。”解跃伟说，交通运输行业从业人员多、覆盖社会面广，与群众的生产生活息息相关，开展社会调查是政府部门深入了解行业的重要途径。
下一步，银川市交通运输局会常态化开展行业社会调查，根据社会调查实际情况，不断完善各项行业管理的举措。
银川市新闻传媒集团全媒体记者 | 王辉 刘文光 沙娜
编辑 | 小金鱼
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