上海启动外贸企业车辆通行证申办，全国通行

随着复工复产的推进，供应链受阻的关键因素——保障物流通畅有了新进展。

昨晚，上海商委官方公号发布《关于市商务委外贸领域重点物资运输车辆通行证受理范围的通知》（下称《通知》），提出上海市已启动外贸企业《重点物资运输车辆通行证》（下称《通行证》）申办工作，上海市商务委和各区商务主管部门均可受理企业申请。

据第一财经了解，《通行证》由国家交通部牵头，以外贸企业作为申报主体，将允许相关运输车辆在全国范围内通行。申办工作自昨天开启，目前已有企业提交了申请。其中，一家规模较大的外贸企业申请先办理一张，“办一张跑一圈看看”。

根据《通知》，上海市商委对外贸领域重点物资运输车辆通行证的受理范围包括：

一、规模型、创新型进出口企业。主要是上海市进出口百强企业，国际贸易分拨中心示范企业，疫情防控重点保障外贸企业，以及具有较大影响力的外贸新业态新模式企业。

二、服务上海市重点产业发展的外贸企业。主要是从事上海市重点发展的集成电路、生物医药、人工智能等三大先导产业，和电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品等六大重点产业，以及战略性新兴产业的外贸企业。

三、保障产业链供应链价值链完整的重要物资进出口企业。主要是运送长三角及国内其他地区有关产业上下游原材料、检测试剂、重要设备和零部件等对产业链完整发挥重要作用物资的外贸企业。

四、保障民生重要物资进出口的企业。主要是进出口重要农副产品、疫情防控物资，以及日用消费品等民生保障类重要物资的外贸企业。

法国最大的体外诊断公司梅里埃的地区总部和研发中心均设在上海。法国生物梅里埃公司公共事务与市场准入副总裁卢国萍告诉第一财经，因检验试剂的特殊性，他们的产品运送需要全程医用冷链，对物流的要求很高。作为生物医药领域的贸易型外资企业，他们在疫情期间申请到了一张在上海市内通行的通行证，“这张通行证发挥了非常重要的作用”。

卢国萍表示，关于刚刚启动的全国通行的《通行证》，他们正在和供应链的合作伙伴沟通，看是否需要协助物流公司申请再办一张。目前，他们只能通过第三方物流公司向医院进行检验设备和试剂的配送，在物流公司此前也面临通行证短缺的情况下，梅里埃对江苏、浙江、北京、广州、东北等部分地区的医院曾出现了断供，全国物流的尽快恢复无疑将缓解疫情对供应链的影响。

作为扎根中国的外资企业，亨斯迈本身是化工行业的上游企业，大量下游客户为外贸企业。亨斯迈集团聚氨酯事业部亚太区总裁潘律民告诉第一财经，疫情期间，企业遵守防疫政策，维持着低负荷封闭生产运营。目前主要的挑战在于，产业链上下游以及运输动脉亟待打通。

“新启动的《通行证》实现了从生产性企业向外贸商贸型企业的扩展，对于物流恢复以及产业链配套联动复苏是一个重大利好。”潘律民表示，对于依赖物流储运连接供给端和需求端、打通产业链内各个节点的制造业企业来说，在疫情下受到了各地道路和交通限制的巨大冲击。而各地统一、全国通用的通行证，将为物流通畅带来突破。

政策落地是否会存在偏差？这张通行证能否真的实现物流通畅？知情人士透露，“各地有各地的招”，上海相关部门将会密切关注和收集企业的反馈，并上报国家以做出及时调整。

除了《通行证》的通畅度，企业的另一个顾虑是申请办理《通行证》需要承担较大的责任，比如，要严格做好消毒防疫的工作，还要求专人专车以及专门的线路等以确保不感染，同时还要确保《通行证》用于外贸领域的重点物资运输。因此，由外贸企业联合对应的物流企业共同申报，是较为常见的做法。