对社会单位全面推行触发式监管,实现消防检查“无事不扰”;聘请营商环境监督员,推进“吉事即办,吉消帮办”落到实处;开设“办不成事”窗口,为群众办实事……近日,记者从吉安市消防救援支队了解到,为打造“吉事即办、吉消帮办”消防政务服务品牌,进一步优化消防营商环境,2022年初,该支队出台了多项对应举措。如今,这些便民利民措施正如火如荼地落到实处,不少群众已经尝到了“甜头”,为改革工作点赞。
群众在“办不成事”窗口咨询
推行触发式监管为企业“减负”
“我们是危化品企业,以前消防部门常常上门检查,虽然是为我们好,但却在无形中增加了应对检查的时间成本。现在好了,触发式监管不仅保障了消防安全,也给企业提供了便利。”吉水县江西博泉化学有限公司消防安全管理人李旭良感叹道。
据悉,李旭良所在的公司,十分重视消防安全。在经营期间,该公司严格按要求开展防火巡查、检查工作,积极自主整改火灾隐患。吉水县消防救援大队曾多次监督抽查,均未发现违法违规行为,“双随机、一公开“监管系统将该公司评为低风险(绿色)单位。
为进一步优化消防营商环境,吉安市消防部门根据大数据信息,开展社会单位火灾风险评估,科学实施“双随机、一公开”消防监督管理。综合考虑检查对象履行消防安全职责、消防安全风险、消防安全信用、消防物联网监测等因素,将监督单位,划分为“红、黄、蓝、绿”风险等级,对等级较低社会单位减少检查频次,实现消防检查“无事不扰”。
“减少检查频次,并非意味着放任企业不管。”吉安市消防救援支队支队长吴国祥表示,吉安市消防部门将对社会单位全面推行触发式监管,运用最前沿的NB-IOT低功耗广域网通信技术,通过物联网基站、采集终端、大数据、云计算、网络通信等手段,实现消防安全动态化监测、智能化预警、精准化防控,为最大程度清除火灾隐患提供有力支撑。
截至目前,吉安市、县两级政府累计投入1.1亿元,建成1个市级、12个县级24小时实体化运行的预警监测中心,组建69人运维团队,24小时值班值守,在5万余家火灾高风险场所安装物联感应设备29.1万余个、监测点位数65.9万余个,为“防大火、降亡人、控小火、保稳定”提供了强有力的科技支撑。
聘任监督员全过程公正监管
4月21日,江西文山集团总裁助理张超拿到了消防营商环境社会监督员聘书。
“之前是接受消防部门的监督,今天开始,我们有了监督他们的权利。”张超拿到聘书后很是兴奋,并详细了解了任期内的权利和义务。
据介绍,监督员须深入了解消防工作的法律、法规以及有关政策规定,对社会化消防工作提出意见和建议的权利;可以对全市消防执法活动进行监督;需反映、传递人民群众对优化消防营商环境的意见建议;可以对全市消防救援人员遵纪守法情况进行监督。
“聘请监督员就是向社会各界郑重承诺,我们将严格遵行《吉安市优化消防执法营商环境十项措施》,全面推行全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,坚持以真情服务增强‘办事暖心爽心’感受,切实让企业和群众看到实实在在的成效和变化。”吉安市消防救援支队政委罗红方表示,全市消防监督人员将自觉在监督下开展工作,真诚欢迎监督、虚心接受监督、积极配合监督。
记者了解到,聘任的营商环境监督员来自各行各业,既有政协委员和街道办事处工作人员,也有市直机关单位代表和企业负责人,覆盖面广,结构优。监督员不仅可以围绕市场主体和群众反映的热点难点问题、违规执法问题、利用职权谋取不正当利益问题等不作为、乱作为进行重点监督,对议而不决、久拖不办的慢作为进行有效监督;还将搭建起企业、市场主体和消防部门之间的桥梁,一旦了解到身边群众的诉求,需及时向消防部门反馈,吉安市消防部门将做到“件件有回音,事事有着落”。监督员还是消防知识的宣传员,营造良好的消防营商环境,形成关注消防、珍爱生命的良好社会风尚需要各方一起努力,打造共建共治共享的应急管理新格局,需要全社会一起努力。
“办不成事”窗口办成事
“你好,我最近在筹备一家小宾馆,怎么申请消防行政许可?”这是4月14日,吉安市行政服务中心“办不成事”窗口的一幕场景。
“现在300平方米以下宾馆开业不需要办理消防行政许可,开业后辖区消防部门会将你们宾馆纳入监管,只需要做好消防安全工作就可以了。”当天正值吉安市消防救援支队副支队长刘志钢值班,接到咨询后,他立即回复了。
“这是我开的第二个宾馆,以前申请消防行政许可需要的手续很多,我也记不太清了,没想到,现在这么方便,我都可以提早开业了。”咨询人王勉对这一举措赞叹不已。
不仅如此,为了让王超安心,吉州区消防救援大队消防监督员李智勇主动联系上王勉,交换了联系方式,告知如果有不清楚的地方可以随时与他联系,除此之外,他还可以为企业免费提供日常指导服务和消防教育培训,做到“有事必应,无事不扰”。
据了解,吉安市消防救援支队推行“办不成事”窗口为群众办实事,每月由支队领导坐镇,接受群众咨询投诉。
见“承诺”即发证;缩小行政许可范围;压缩消防审批时限;提供消防“帮办”服务;审慎处罚承诺不符的行为;实行轻微免罚和“首违不罚”;免费提供技术指导;提升窗口服务水平;推行上门送达服务……2022年以来,吉安市消防救援支队着力打造“吉事即办、吉消帮办”消防政务服务品牌,出台《吉安市优化消防执法营商环境十项措施》,随着春风吹暖庐陵,这些措施正落地生根,为老区群众带来了实实在在的便利。
◎文/图 刘俊辰 记者胡榕
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