中国警察队伍，总计170余万人，警犬总数为何只有2.4万？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国警察队伍发展建设的故事，例如警察队伍的警服、警察队伍的武器装备等等。今天，我们聊聊我国的警犬。截止2020年，我国警犬总数为24000余只。早在2005年，我国警察队伍的总人数，已经超过了170万。与西方各国相比，我国警察队伍与警犬的数量对比，明显偏低。今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊警察这个职业的发展。19世纪初期，大约清朝嘉庆皇帝在位时期，近代化的警察体系出现于英国。随后，西方各国陆续组建了自己的警察队伍。同一时期的清朝，则仍然沿用了传统的衙役和官差。衙役和官差虽说承担了部分社会治安的职能，但并不专业。对于官差和衙役的形象，在各种影视剧中比比皆是。其实，官差和衙役需要承担的任务非常多。

1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如鸦片战争、第二次鸦片战争等等。清朝屡屡战败，不得不割让了大片的国土，签署了一系列的不平等条约，开放了大量的通商口岸。尤其是庚子战争，对清朝的影响非常大，清朝的统治已经几乎崩溃。为了挽救自己的统治，清朝开始了著名的清末革新，其中，就包括组建近代化警察体系。

清朝借鉴了英国等西方列强警察体系成熟经验，开始建设自己的警察体系。在天津、成都等几个城市进行试点，尚未在全国普及。1912年，统治了200多年的清朝灭亡，我国进入了军阀混战的复杂阶段。此时，北洋军阀政权继续推行警察体系建设。不过，由于大量的地痞流氓、街头混混，加入了旧时代警察体系，造成了旧时代警察作风非常坏。

在《我这一辈子》中，反映了旧时代警察欺压群众、杀良冒功等一系列缺德事。各地群众对旧时代警察非常痛恨，在明面上，称呼旧时代警察为“长官、老总”等等。背地里，根据旧时代警察穿着黑色警服的特点，蔑称为“黑狗子、黑乌鸦”等等。1949年，新中国建立以后，鉴于旧时代警察体系已经糜烂不堪，在群众中的形象非常坏。

我国废除了旧时代的警察体系，组建了新时代的警察队伍。接下来，我们聊聊警犬。在很长一段时间内，西方部分国家的警察队伍，可能会使用各种犬类帮忙侦破案件、协助维护治安。但是，这些犬类并不是专业的警犬。因为警犬的训练非常复杂，要求非常高。1886年，清朝光绪皇帝在位时期，比利亚警察装备了3只标准的警犬，这是专业化警犬最早的记录。

随后，德国、法国、沙俄等一系列国家的警察队伍，陆续装备了专业化警犬。训练警犬是一个专业度很高的工作，训练警犬、喂养警犬、警犬居住场所等一系列要求的投入很大，对于警察队伍的财政，是一个不小的考验。一些经济发展严重滞后的国家，至今都很少装备警犬，就是这个原因。

随着警犬专业化程度的发展，警犬的职能越来越多，越来越细化。与此同时，各国警察队伍装备的警犬数量逐步增加。目前，在西方各国警察队伍中，基本上形成了一个比例，那就是50名警察装备1只警犬。警犬的听力、嗅觉等很多方面，拥有压倒性的优势。例如一个国家的警察数量为50万人，那么，这个国家最少需要装备1万只警犬。

在西方部分发达国家，这个比例更低，甚至出现了30多名警察装备1只警犬的比例。认真的说，在警犬与警察的比例方面，我国还有待提高。在80年代之前，我国警察队伍装备的警犬数量并不多。一些偏远小城市或许县城，甚至没有装备警犬。1983年，围捕东北二王兄弟的过程中，出动了大量的警犬。其中，一部分警犬甚至是从北方各地千里迢迢调过去的。

80年代初期，我国经济持续高速发展以后，我国对警犬方面的投入逐步增大。我国在沈阳、南昌、昆明、南京等几个城市，组建了警犬培育、训练基地。随着专业化基地的建立，我国警犬的数量开始逐年稳步增加。2002年，我国警犬数量超过了1万只。2020年，我国警犬数量达到了2.4万只。不得不说，取得了非常不错的成绩。

目前，警犬已经深入了治安、警卫、监管、特警、交巡警、禁毒、反恐、刑侦追踪等一系列的警种。换而言之，几乎大部分警种，都需要警犬的加入、协助。与西方发达国家相比，我国警犬比警察的数量比例，仍然明显偏低。早在2005年，我国警察队伍的总数量，已经超过了170万人。按照这个数字计算，2005年，我国需要拥有3.5万只警犬左右。

不过，截至目前，仍然远远达不到这个数字。在我国各个省市中，北京市警察队伍装备了各种类型的警犬，合计3400余只，在这方面，堪称是各地警察队伍的标杆。由于受场地、经费、专业人员等各方面因素的影响，我国部分地区装备的警犬数量明显偏少，尤其是一些小城市和县城，装备的数量更少。

作者曾经看到过一份报道，某个地级市，总计只有30余只警犬。分入各个警种以后，缺口仍然非常大。主要是因为在人员培训、警犬住宿安置、训练和使用等问题上，都没有相关的标准和经费，予以保障和支持。

关于我国警察队伍体系发展建设的一系列故事，还有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。