为下任总统做嫁衣？文在寅卸任前批准韩检方削权法案，是对是错？

>据韩联社5月3日消息，在当日的韩国国务会议上，韩国监察厅74年来拥有的侦查权与起诉权被分离。

3日的国务会议是文在寅在任期内的最后一次国务会议，本月10日，候任总统尹锡悦就将上任。而在此次会议上，他批准了有关分离韩国监察厅侦查权与起诉权的《刑事诉讼法》修正案，以及在上月30日就被通过的《检察厅法》修正案。

分析人士认为，这两项法案的通过，代表着74年来在韩国有着强大权力的检察厅被“削权”了。

因为根据这两条修正案中新的规定来看，韩国检察厅原本具有的对“腐败、经济、公职人员、选举、军工项目、大型事故等总统令规定的重大犯罪”这“六大犯罪”的侦查与起诉权被分离。即韩国检方不再具有对这“六大犯罪”的侦查权，而只具有起诉权。

同时，韩国检方也不能针对“六大犯罪”中的全部六项进行起诉，其权力被削减至只能起诉其中的“经济和腐败犯罪”两项。

总之，韩国检方不但失去了对“六大犯罪”的侦查权，也失去了对其中四项犯罪的起诉权。

不过，或许是为了牵制权力日益扩大的韩国警方，在被批准的修正案中表示：韩国检方依然有对警方的侦查权，从而监督韩国警方的侦查行为是否合规。

在这两项修正案通过的同时，韩国的一家媒体指出，这两项法案能否被落实还有待观察，因为据最新的民调结果显示，韩国受访民众中，有6成以上的人反对这两项法案的实施。

不过，这家媒体也曝出一则消息：韩国执政党共同民主党将进一步“架空”韩国检察厅的权力。即组建一个负责处理“经济和腐败犯罪”的新部门，其职能类似于美国的FBI。如此一来，韩国检方就将彻底失去对这两项犯罪的侦查权，变成一个只能提出诉讼而不能侦查的部门。

分析人士认为，从这两项法案的通过中获益的人不仅仅是韩国现任总统文在寅，也包括候任总统尹锡悦。

所以，在3日上午的韩国国会会议上，相关法案获得了164张赞成票，仅有3人反对，尹锡悦也默认了这两项法案的通过。

韩国检察厅从前所拥有的侦查权和起诉权，可谓是给了韩国的政治人物不少“压力”。

候任总统尹锡悦还是检察官时，就利用这一职权对时任总统朴槿惠和其亲信进行调查，最终将他们统统送入监狱。

所以，文在寅在卸任之前将韩国检察厅的权力削弱，就是在给自己铺一条“退路”。

不过，也有舆论认为，文在寅此举是在给候任总统尹锡悦做“嫁衣”。因为文在寅以及共同民主党此举无疑得罪了韩国检方，而尹锡悦则不用出面就借着文在寅“之手”减少了韩国检方对自己今后可能会造成的“威胁”。所以，文在寅其实是“吃亏”的那方。

但是，如果文在寅不在其在任期间使出这一招，很难说他不会刚卸任就被韩国检方以对付朴信惠时的方式来对待他，从而被关进监狱。所以，文在寅此举实属“无奈”。

就算是给候任总统尹锡悦做了“嫁衣”，文在寅也只能这样做。如果从“自保”的层面来说，文在寅并没有做错。