林业碳汇助力碳中和 低碳背景下林业发展前景分析

中商情报网讯：森林资源是陆地生态系统最大的碳储库，林业发展在发挥减缓气候变暖的基础上还兼具生态和社会综合效益。在碳中和背景下，林业的机遇主要体现在开展林业碳汇、林业产业结构调整和发挥绿色金融作用等多个方面，将为林业高质量发展持续探索新途径。

一、林业碳汇助力碳中和

森林是陆地生态系统最大的碳储库，在全球碳循环过程中起着非常重要的作用，因此，植树造林成为抵消温室气体的有效路径。碳市场是碳排放权交易和碳汇交易的结合，林业碳汇是指利用森林的储碳功能，通过植树造林、加强森林经营管理、减少毁林、保护和恢复森林植被等活动，吸收和固定大气中的二氧化碳，并按照相关规则与碳汇交易相结合的过程、活动或机制。中国工程院院刊数据显示，造林/再造林（林业碳汇）是最经济的负排放技术，去除二氧化碳的成本大概在10-50美元/吨。预计在“十四五”期间，随着我国建成全国统一碳市场，林业碳汇的市场功能将被逐渐放大。

“双碳”背景下，林业的地位和作用将更加凸显。伴随种植面积和质量的不断提升，森林具有较高的固碳速率和较大的碳汇增长潜力，促进林业碳汇可持续发展，将助力我国实现碳中和目标。

资料来源：中商产业研究院整理

二、林业发展现状

1.林业总产值

近几年，我国林业总产值持续增长。我国林业总产值由2017年的4980.55亿元增至2020年的5961.58亿元，年均复合增长率6.2%。随着我国森林覆盖面积的不断扩大以及林业的转型升级，我国林业总产值将快速增长，预计2022年中国林业总产值将达6833.52亿元。

数据来源：国家统计局、中商产业研究院整理

2.森林种植面积

2016-2020年，我国造林面积呈波动态势。2018年我国林业系统落实国家环保政策，深化林业草原改革，提升林业发展质量，我国造林面积超额完成工作任务，全国累计完成造林面积10949万亩，约合7299.47千公顷，相比较《2018-2020年全国营造林生产滚动计划》的2018年10100万亩的工作任务，超额完成849万亩。数据显示，2020年中国造林面积为6933.7千公顷，同比下降6.2%。

数据来源：统计局、中商产业研究院整理

3.森林抚育面积

森林抚育又称林分抚育，是指从造林起到成熟以前的森林培育过程中，为保证幼林成活，促进林木生长，改善林木组成和品质及提高森林生产率所采取的各项措施。随着我国造林面积的波动扩大，我国森林抚育面积也呈波动态势，其变化态势较造林面积滞后一年。2019年我国共完成森林抚育773.3万公顷，完成退化林修复174.5万公顷，混交林面积比例提高2.94个百分点，达到41.92%。2020年中国森林抚育面积进一步增长至837万公顷，同比增长8.2%。

4.森林病虫害防治面积

森林病虫害防治面积是指为防止森林发生病虫害而施行预防措施的面积和对已发生病虫害而实施治疗措施面积的总称。数据显示，2016-2020年中国森林病虫害防治面积大体趋于稳定，其中森林病害防治面积稳定增长，从2016年的95.9万公顷上涨至2020年的237.37万公顷；虫害防治面积则稳定在600-700万公顷左右。

5.林产品产量

（1）木材产量

近年来中国木材产量连年递增。从2016年的7776万立方米上涨至2020年的10257万立方米，增长了2481万立方米，增长31.9%。预计2022年中国木材产量将达1.17亿立方米。

数据来源：中商产业研究院整理

（2）锯材产量

伐倒树木后，经打枝和剥皮后形成原木或原条，按一定的规格要求加工后的产品称为锯材，主要包括整边锯材、毛边锯材、板材、枋材等。近年来我国锯材产量整体呈现先增后降的趋势，2019年，我国锯材产量达到6745万立方米，较2018年下降19.34%。随着对森林资源保护力度加大，预计2022年中国锯材产量将下滑至6437万立方米。

（3）木制品产量

木制品是以木材为原材料，经过加工制作所形成的产品，主要包括家具木制品、办公木制品、工艺木制品、园艺木制品、生活木制品等。2017年木制品行业产值达212万亿元，同比增长6.04%，以家具木制品中的地板为例，2017年全国木竹地板产量为82569万平方米，2021年下滑至78389万平方米，预计2022年中国木竹地板产量将达77423万平方米。

三、碳中和背景下林业发展前景

1.政策利好林业发展

近年来，国家出台了一系列政策鼓励林业发展。《中国“十四五”规划和2035年远景目标纲要》中提出，“十四五”时期森林覆盖率要提高到24.1%。2020年，中央经济工作会议将开展大规模国土绿化行动、提升生态系统碳汇能力作为“碳达峰、碳中和”的内容纳入了“十四五”开局之年我国经济工作重点任务。2021年9月，《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》提出健全以国家温室气体自愿减排交易机制为基础的碳排放权抵消机制，将具有生态、社会等多种效益的林业、可再生能源、甲烷利用等领域温室气体自愿减排项目纳入全国碳排放权交易市场，鼓励各类社会资本参与林草碳汇减排行动，助力重点区域、大型活动组织者、自愿减排企业、社会公众等利用林草碳汇实现碳中和，逐步完善林草碳汇多元化、市场化价值实现机制。预计政策将不断促进行业发展。

2.绿色金融助力林业发展

“双碳”目标的提出有利于建立健全林业减排增汇金融支持体系，将林业碳信用纳入金融产品开发系列，引导金融机构开发与林业减排增汇项目特点相适应的金融产品，也有利于将具有减缓和适应气候变化效益的林业碳汇项目纳入国家气候投融资项目库，进一步利好林业碳汇参与全国碳市场交易，拓宽林业发展的融资渠道。预计在碳中和背景下，绿色金融将助力林业发展。

3.产业结构调整促进林业发展

在产业结构调整过程中全面“减碳”已成为我国实现“双碳”目标的重要举措，着力构建绿色可循环发展的现代产业体系，推动林业产业链企业的智能化、绿色化，增强融合程度，推动绿色技术和产品发展。结合自身绿色生态资源优势，充分发挥森林、草地、湿地、湖泊、土壤等固碳作用，增加科研投入，进一步提升生态系统的碳汇增量，将助力碳中和，促进林业发展。

更多资料请参考中商产业研究院发布的《中国林业市场前景及投资机会研究报告》，同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业情报、产业研究报告、产业规划、园区规划、十四五规划、产业招商引资等服务。