廉 通 基 层
多插立夏秧,谷子收满仓。立夏前后正是早稻插秧的季节,农民们抢抓农时抬秧、插秧、犁田,梯田里一片繁忙的景象。
“老乡,你家耕地有几亩?今年的种粮补贴拿到了吗?”
“我家有十来亩地,补贴前两天刚打进我的‘一卡通’里,发得可真及时。这不,今天我又买了两袋化肥。”红河哈尼族彝族自治州红河县乐育镇桂东梯田里,正在插秧的村民老李乐呵呵地向前来走访的县纪委监委工作人员说道。
老李口中所说的补贴,是今年的实际种粮农民一次性补贴。据悉,红河县今年共下达实际种粮农民一次性补贴中央资金431.6万元,涉及农户5.2万余户。
民为国基,谷为民命,种粮补贴事关农民群众的切身利益。该县纪委监委牢固树立以人民为中心的发展思想,将惠农资金监督检查作为深入践行“清廉云南”建设红河行动的具体实践,从群众身边的小事抓起,以“小卡片”撬动大民生、“小切口”推动大治理,监督保障实际种粮农民一次性补贴精准、及时、安全、足额兑付。
“请提供一下补贴对象评定、调查摸底、公开公示的相关资料。”“有误的基础数据和发放失败的数据你们是怎么处理的?”“各乡镇上报的补贴发放对象信息、补贴发放数据是如何审核的?”……
该县纪委监委立足“监督的再监督”职能,充分运用“1+3”联动工作机制,即采取1个纪检监察室牵头,派驻纪检监察组、县委巡察机构、乡镇纪委三方联动的方式,深入13个乡镇、金融机构和财政、农业农村等主责部门,通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地核查等方式,紧盯种粮补贴资金分配、公开、审核、发放、监管等关键环节精准监督、重点检查,进一步压紧压实补贴发放主体责任和监管责任,牢牢把好种粮补贴资金发放关口。
在强化主责部门监督检查的基础上,该县纪委监委采取“双监督”“双核查”的方式,组织监督力量下沉一线,通过种粮农户随机访查、耕地面积实地勘测、资金落实现场核查等方式,聚焦发放对象是否符合、发放面积是否准确等重点开展一线监督、靶向核查,切实将监督触角延伸至资金拨付末端,严防以权谋私、优亲厚友、冒领私分、套取骗取补贴资金等“微腐败”问题,确保每一分惠农政策资金安全落地。
此外,该县纪委监委剑指监督检查发现的问题和短板,综合运用约谈提醒、工作提示、纪检监察建议书等方式,督促各职能部门深查细照、逐一整改,健全机制制度、规范权力运行。对发现的苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐;对存在违规违纪问题的严肃追责,涉及贪腐的一查到底、绝不姑息。
“民心之所向,监督之所至。”县纪委监委相关负责人表示,该县将持续跟进各类惠民惠农财政补贴资金政策落实情况开展监督,把每一件事关群众切身利益的“天大的小事”办好,切实以民生“小切口”做实监督“大文章”,让群众感受到切身利益之事有人管、有人护,在全面从严治党中感受到公平正义。
来源 / 云南省纪委省监委网站 , 红河州纪委监委,清风云南
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