马鞍山市雨山区：以产业赋能促高质量发展

图为飞马智科智能装备及大数据产业园项目数据中心云平台。张令琪摄

日前，安徽省发改委发布2021年度全省省级以上开发区综合考核评价结果，马鞍山市雨山经济开发区以第十的好成绩上榜。雨山经开区之所以能在该省100多个省级以上开发区综合考核评价中位列前十，离不开园区打出的一系列“组合拳”——以企业“含新量”推动亩均“含金量”；以“招大引强”推动园区提档升级，促进传统制造加速迈向现代“智造”；搭建党建平台增加企业“磁力”……如今，随着“双招双引”势头正劲、产业能级快速提升，雨山经开区正大踏步地向着经济高质量发展“进军”。

向技术创新要动力

当前，雨山经开区到了从“发动起步”到“换挡提速”的关键阶段。“亩产论英雄”成为推动园区高质量发展的一项重要机制，通过发挥“亩均论英雄”改革牵引作用，倒逼亩均效益不高的企业提质增效、技术创新、转型发展。

位于雨山经开区的马鞍山市鑫洋永磁有限责任公司，是一家专业从事高性能铁氧体永磁预烧料及高档磁性材料产品研发、生产、销售的民营科技企业。20多年来，鑫洋永磁靠着扩产增效，从建厂初期的一条铁氧体预烧料生产线发展到如今的6条铁氧体预烧料生产线及3条磁瓦生产线，具有年产铁氧体预烧料80000吨、磁瓦7000吨的生产能力。公司自主研发的高性能磁粉产量稳居全国前三位。2021年，鑫洋永磁实现纳税超2900万元，亩均税收超27.61万元。

“我们每年都会拿出资金进行技术改造。”公司总工程师翁革平说，公司在发展过程中尝到了技改的“甜头”，靠着不断革新技术抢占市场。2021年，公司投资1000余万元，对6条生产线进行热能回用技术改造。改造后，6条生产线的天然气和电费使用量分别下降10%和5%，产能增加5%，亩均效益进一步提升。

翁革平介绍，下一步，公司将新建三期厂房，扩增4条生产线，通过盘活闲置土地，推进增资扩能，让公司的亩均效益再上一个台阶，为园区实现“制造业三年倍增”目标贡献企业力量。

腾笼换鸟、机器换人、电商换市……雨山经开区坚持以推进“七未”项目建设为抓手，结合“标准地”改革、规划成片开发方案等，实现新招项目“签约即入驻、拿地即开工”。

2021年，园区通过依法清理低效企业29家，处置闲置用地2827亩、低效用地189亩，倒逼力度为近年来之最；该区175家参评工业企业平均亩均税收增长15.4%。

向招大引强要活力

在最新通报的马鞍山市招商引资“赛马计划”一季度主要指标完成情况通报中，雨山区在(区)分类综合考核中拿到第一，获得一季度招商引资“赛马计划”冠军。这与园区加快推进项目建设密不可分。

飞马智科智能装备及大数据产业园项目自2020年打下第一根桩起，就以“赛马”的姿态加紧建设。如今，其大数据中心已经建成，研发中心和生活配套正进入装修阶段。

以大数据中心建设为契机，飞马智科持续发力加快发展工业互联网、智能制造。“目前我们已初步完成工业云及物联网平台的搭建，正在对关键核心系统进行架构设计，并围绕智能制造场景开展研发，在透明工厂、无人库区、智能炼钢等领域取得了实质性进展。”飞马智科信息技术股份有限公司副总经理何诗兴说，项目建成后，每年可新增产值1.5亿元，实现税收1000万元。

如今，飞马智科智能装备及大数据产业园项目已成为雨山区以“智造”赋能制造业的标杆项目。该项目通过提升智能制造技术服务能力，支撑“一个核心平台、五个业务方向”，更好地服务地区数字经济发展。

项目快速推进离不开园区“保姆式”服务。为保障项目及时开工建设，园区在项目签订入园协议后，除做到项目场地“五通一平”外，按照“标准地”要求，保证项目拿地后即具备开工条件。同时，实行企业服务秘书制，坚持问题导向，及时研究解决项目建设和推进过程中遇到的困难和问题，全力保障项目早落地、早投产、早见效。

向党建平台要合力

如何避免园区企业关起门来自顾自生产，破解企业间沟通“壁垒”，形成发展合力？雨山经开区探索通过搭建非公党建平台，为企业有效交流提供契机，增强园区企业凝聚力。

“我们实行党企交叉任职制度，推动党建工作和企业发展深度融合，让党建与发展互融共进，提升影响力。”安徽华梦环保工程技术有限公司总经理何孝磊介绍，华梦环保牵头组建了“红心绿梦”生态产业链党建联盟，产业链企业可共享全市最大的民营环境监测实验室，委托华梦环保开展环境监测。同时，通过“产业+平台”“产业+发展”“产业+公益”的运行模式，实现了链上企业多方联动，共同发展。

把党建活力转化为发展动力，让党建优势成为发展胜势。雨山经开区围绕功能性新材料主导产业，联合园区11家磁性材料上下游关联企业，成立磁性材料产业链党建联盟。雨山经开区依托园区产业链党委“雨”企共商、鸿鹄计划、“雨”燕归巢、“雨”融融等系列举措，组织开展生活救助、政策咨询、技能培训、法律援助、关心关怀等活动，不断提升“红色营商力”，助力企业高质量发展。

在充分发挥非公党建平台作用的同时，雨山经开区通过一系列“便企”“惠企”“利企”的政策，为企业落户发展提供优质服务，为企业签约、落户、开工、建设及竣工打通“绿色通道”，形成园区发展的良性循环。

雨山经开区党工委委员、副主任张杰表示，今年，园区将持续发挥“亩均论英雄”改革牵引作用，确保规上工业企业亩均税收年均增长10%，强化企业服务秘书制，全方位帮扶企业，着力解决企业生产经营中的“急难愁盼”问题。聚焦项目为王，夯实工业经济“压舱石”，力争智能装备和电子信息产业产值保持年均20%增长。(马鞍山日报 通讯员 张令琪 雍珣 张文静)