青岛实施“代位注销”，破解企业准入容易退出难

“按照以往的情况，我们以为公司不能办理注销了，没想到这次在审批局工作人员的帮助下，竟然完成了！”青岛某公司的负责人陈先生高兴地说。

据介绍，该公司于2011年终止运营，现已停产停业11年，因股东已经注销无法办理普通注销登记手续。近日，该公司在青岛市行政审批局工作人员的指导下，通过“代位注销”方式完成了注销。

“市场主体退出难，尤其是投资主体及主管单位注销或被撤销后，企业由谁来注销、如何注销一直是困扰企业退市的‘绊脚石’。”青岛市行政审批服务局工作人员介绍，市场主体的优胜劣汰是经济活动中最基本的运行机制之一，在失败后能够快速有序的退出，是高质量营商环境的重要标志，也是回应关切、解决市场主体急难问题的必要举措。

今年以来，青岛市行政审批服务局以“作风能力提升年”活动为抓手，全面贯彻落实《市场主体登记管理条例》，持续聚焦企业和群众所需所盼，以提升企业注销便利度为切入点，大力推进“代位注销”，切实解决企业反映的“准入容易退出难”问题。

“代位注销”即指出资人或主管单位已经注销或者被撤销，导致企业难以办理注销登记的，可以由该出资人或主管单位的继受主体或者投资主体代为办理。符合办理“代位注销”条件的企业，只需在注销决议上说明相关情况，即可由继受主体代为签署，完成注销，从而使真正有退出需求的企业快捷便利退出市场，解决了企业“退出无门”的困境。

同时，针对企业注销特殊疑难登记事项，青岛市行政审批局搭建“企业登记注册定制服务平台”，成立由4名业务骨干组成的定制服务“专办员”工作团队，主动与企业进行对接，帮助企业用好用足退出政策，有针对性地为其提供精准化和个性化业务指导服务。

“代位注销”的实施，进一步完善了市场主体退出机制，有利于释放其占用的社会资源、名称资源和监管资源，降低市场主体退出成本，促进市场主体优胜劣汰和市场资源配置的优化。实施以来，已为21户股东注销企业完成了注销登记。

青岛市行政审批服务局相关负责人表示：“我们将继续坚持实践实干实绩的鲜明导向，以更强决心、更大力度、更实举措打通企业注销瓶颈，让企业应退尽退，探索出一条具有青岛特色的企业注销便利化之路。”

（大众日报客户端记者 薄克国 通讯员 赵迎雪 报道）