罗湖复兴大招：罗湖口岸重建，与香港再次“联姻”

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自去年香港北部都会区横空出世后，热闹了一阵子又沉寂的“老大哥”罗湖，最近又有了些新动静。

近日，深圳市人民政府口岸办公室发布罗湖口岸重建规划和总体布局研究招标公告。

这意味着罗湖口岸改造重建规划进入启动阶段，引得不少吃瓜网友热议：

“罗湖老大哥要崛起了？”

“罗湖口岸要咸鱼翻身啦”

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曾经最繁忙的第一口岸，

不再唯一后，罗湖“慢”下来了，

提起罗湖口岸，大部分深圳人并不陌生。

罗湖口岸与香港新界一河之隔，作为连接香港、内地的第一口岸，是深圳最繁忙的通关口岸之一。

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口岸里的“老大哥”，日均客流23万人次

罗湖口岸联检大楼启用于1986年，至今已有36年。这里曾经是深圳和中国最重要的口岸枢纽，去广州、香港都需从罗湖出发，也是多年来中国客流量最大的陆路口岸。

其实，早在1950年，罗湖口岸就已经成为连接“外部世界”的“国门”了：

1950年7月1日，经中共中央批准，罗湖口岸正式成为国家对外开放口岸。从此，罗湖口岸成为连接外部世界的国门，承担起对外交往、对外联系的重要使命。

1962年，罗湖口岸出入境旅客检查楼启用。

1984年1月，罗湖口岸改造扩建，联检大楼动工兴建。

1985年6月14日，罗湖口岸经过改扩建后，联检大楼竣工建成启用。

1986年，罗湖口岸新联检大楼投入使用，成为深圳最繁忙的通关口岸之一。

由于罗湖口岸毗邻大型的火车站、汽车站、地铁站，和谐号以及城际交通等，去往珠三角各地都很方便，人流量很大。

近年来，罗湖口岸每年查验出入境旅客数量约8200多万人次，日均23万人次，接近当时设计通关流量的3倍！疫情期间，罗湖口岸长期是深港间客流量最大的陆路口岸。

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多口岸崛起，罗湖“慢”下来了

随着福田口岸、深圳湾口岸、沿江高速、福田高铁站的建成，罗湖口岸不再是唯一。甚至相比于其它几个口岸，从罗湖通关去香港耗时更久。

罗湖口岸昔日光环不复存在，罗湖也渐渐慢下来了。要让它更“快”，是走出复兴的第一步。

除此之外，罗湖口岸还面临几个现实的问题，不得不重建：

一、罗湖口岸联检大楼启用至今已经36年，设施日趋老旧，依旧采用传统的“两地两检”查验模式，通关耗时久，体验不佳；口岸配套等也难以满足未来深港融合的需要。

二、罗湖口岸重建、引入港铁东铁线可深化深港合作，为香港融入国家发展大局提供新路径。

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罗湖口岸大变身，

亲密“牵手”香港，老大哥能否咸鱼翻身？

罗湖口岸的重建，势在必行。

早在2018年，罗湖区就已启动《深圳火车站与罗湖口岸片区更新统筹规划》研究，2019年有媒体报道深圳有意重新规划罗湖口岸，并引入港铁东铁线。

在深圳“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出要改造升级罗湖口岸，推动深港口岸经济带罗湖先行区建设发展，高水平规划建设深港口岸经济带；

要推动深港设施联通，加快推进深圳火车站-罗湖口岸枢纽片区改造升级，推动香港东铁北延至罗湖口岸。

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东铁线北延至罗湖口岸，直达港岛

深圳市口岸办公布的2022年部门工作计划中，明确提到要积极推进罗湖口岸重建规划，研究新口岸选址和查验模式创新，开展香港东铁线引入罗湖口岸。

5月15日起，东铁线过海段正式通车，可以说是香港北部都会区的大利好！由现在的红磡总站跨海延伸至港岛中部的湾仔和金钟，从上水到金钟只需40分钟。

一旦东铁线北延至罗湖口岸，未来港深两地联系将更紧密，通勤将更高效便捷。

到时候，在深圳居住的港人可以搭乘东铁到港岛上班。

东铁线线路示意图

其实去年香港“北部都会区”横空出世后，就曾提出要北延东铁至罗湖口岸，并在深圳一方设立“一地两检”口岸。

如今罗湖口岸重建正式启动，也是在为香港北部都会区铺路。

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罗湖口岸连接高铁，变身口岸枢纽

罗湖交通局发布的综合交通“十四五”规划中提出，要将深圳火车站融入国家高铁网络，引入赣深高铁、厦深铁路、南向接入广深港高铁；争取将深圳11号线东延至深圳火车站，预留与香港东铁线接轨条件，将深圳火车站打造成大湾区高铁枢纽。

今年1月，深圳火车站接入赣深高铁，自此正式进入高铁时代，临近的罗湖口岸成为继福田高铁站后第二个连接高铁的深港口岸。

与此同时，在罗湖清水河还规划有定位枢纽级的高铁站——罗湖北站，将实现南北“双高铁”进罗湖。

未来还将在罗湖口岸引入两条地铁线——17号线、11号线。17号线为南北方向，自罗湖至平湖；11号线目前是从机场到福田站，如延长至罗湖口岸，从罗湖乃至香港到深圳各地会更方便。

待罗湖口岸重建完成后，将变身高铁枢纽，无缝对接香港，成为一个集铁路、城际、城轨、口岸于一体的世界级门户。

罗湖口岸片区效果图

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罗湖口岸打造免税购物天堂

除了引进高铁、口岸重建、港铁北上、北部都会区等，罗湖口岸还有一个重磅利好：要建免税购物天堂！

根据罗湖区《深港口岸经济带罗湖先行区发展规划》，罗湖口岸、文锦渡口岸片区将建设免税购物区，优化口岸免税店品牌布局，支持国货精品进入口岸免税店，丰富口岸免税商品种类。

通过口岸“人文景观+免税购物+商业配套”相关制度供给和基础设施升级，释放口岸“免税载体”、“城市名片”等商业、形象功能，在保障口岸通关功能基础上，将口岸片区打造成深圳国际化城市名片和特色旅游消费极点。

这就意味着，深圳将在罗湖口岸实施“跨境购物免税”政策。

在全球疫情影响、出国/跨境消费受阻的背景之下，香港零售业旅游业迅速凋零，香港购物天堂的地位出现了动摇；很多人开始转向国内的免税店采购进口商品。

自从2020年6月海南宣布自由港建设后，实行“零关税”、大幅放宽离岛免税购物政策等，瞬间让海南成为网红城市，不少人打飞的去三亚血拼。这不仅拉动了海南消费业，更极大推动了海南经济的发展。

2020年海南离岛免税全年总销售额274.8亿元，同比增长103.7%；

免税购物实际人次448.4万人次，同比增长19.2%

同时，香港的世界级消费中心位置进一步出现动摇，但这也给深圳带来了新的机会。

“免税消费”一直是北上广深的必争之地，一旦罗湖的“跨境免税”政策落地，那么成为真正意义上的世界级购物中心指日可待。

在这个背景下，我们再看“罗湖、文锦渡口岸片区将建免税购物区”的规划，就能感受到罗湖要打造国际消费中心的野心。

罗湖口岸重建，能给看似没落的罗湖注入新的生机吗？

实话实说，光凭一个口岸就想改变整个罗湖，这也未免太不切实际。

曾经的罗湖，是很多深圳人心中“永远的主场”，随着福田、南山、前海等区域陆续崛起，罗湖似乎逐渐被遗忘。

但是，我们对罗湖还是要有信心。在最新的城市空间格局中，罗湖依然是深圳大都市城市核心区的一部分，这意味着政府和社会投注巨大的资金和精力在此。

在罗湖十四五规划中，也十分诚恳地面对了存在的问题，这在其他规划报告中是难得一见的，这份报告也给出了解决方案：一是要变快，罗湖高铁化；二是再一次拥抱香港；三是罗湖北部发展科技创新；再加上口岸重建、设立免税区等，未来罗湖很有可能重现繁华，承载国际消费中心的重大使命。

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