「奋进新征程 建功新时代 喜迎省第十四次党代会 夏河篇」勠力同心建设“五大夏河”

勠力同心建设“五大夏河”

焕发生机与活力的夏河县。

甘南藏族唐卡入选国家级非物质文化遗产名录。

生态文明小康村星罗棋布。

高原特色现代畜牧业发展势头良好。

新甘肃·甘肃日报记者 韦德占

初夏时节，行走在夏河县的城镇村庄，随处可见蓬勃发展的产业、朴实灿烂的笑脸……“村庄美了、产业多了，大家的日子越来越好了。”当地农牧民纷纷称赞道。

近年来，承载着农牧民群众对美好生活的新期盼，在纵深推进打造“五无甘南”、创建“十有家园”及建设“五大夏河”、创建“五个示范”县中，夏河各族人民勠力同心、踔厉奋发、勇毅前进，奋力谱写夏河高质量发展新篇章。

谱写“和谐夏河”时代强音

“社会稳定是夏河持续繁荣发展的重要前提。打造和谐夏河，就是要认真贯彻习近平法治思想，全面落实社会治理体系和治理能力现代化建设总要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实做好维护稳定、社会治理、法治建设、民族团结等各方面工作，努力构建社会和谐稳定、民族团结进步、法治理念深入人心的良好局面。”甘南州委常委、夏河县委书记杨振林说。

夏河深入开展“铸梦强基”“铸情为民”“铸魂塑形”“铸镕聚脉”“铸盾防范”“铸剑斗争”“铸核锻造”“铸擎引领”八大行动，精准聚焦“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”的目标。

坚定不移贯彻党的宗教工作方针，依法管理民族宗教事务。建立完善“最美夏河人”“民族团结优秀故事”等各类先进典型数据库，常态化选培选树优秀典型，定期开展评比表彰，发挥先进典型示范激励作用，将社会主义核心价值观转化成为现实行动，不断推进“和谐夏河”建设。

目前，夏河成功打造铸牢中华民族共同体意识实践馆1个，荣获国家和省州级民族团结示范单位、先进个人称号31个。加快构建基层网格战斗实体和基层社会治理新格局，推行“政治、自治、法制、德治、智治”五治融合体系，探索建立“8+”基层社会治理工作机制，嵌入网格人员，创新基层治理体系。

近期，夏河县开展了以“弘扬法治精神、创建“十有家园”、建设“和谐夏河”为主题的农牧村集中法治宣传教育活动。分两期设立7个宣讲小组，抽调3名县委党校讲师，50名办案经验丰富、业务能力突出、藏汉双语精通的政法干警，利用1个半月时间，陆续深入全县14个乡镇427个自然村，开展法治现场宣讲329场次，累计受教育群众达4.3万人次。

如今，夏河正持续奋力描绘着政通人和、物阜民康、幸福涌流、活力迸发的壮丽画卷。

擦亮“生态夏河”多彩底色

生态兴则文明兴。

夏河县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展、系统治理，积极创建全国生态文明建设示范县，努力打造天蓝地绿水清、人与自然和谐共生的生态文明高地。

芳菲五月，姹紫嫣红。位于夏河县曲奥乡东南部的晓河沟村山清水秀，成为周边群众休闲度假的热门之选。

“自2021年建设文化旅游标杆村以后，村容村貌发生了巨大改变，来旅游的人也多，在家门口就能挣到钱。”晓河沟村村民才让加说。

近年来，夏河县以山水林田湖草沙系统治理行动为切入点，扎实推进生态文明建设、黄河流域生态保护与高质量发展，从推进草畜平衡、拆违治乱、敞亮门户、水源地保护、厕所革命、农牧村人居环境治理等方面的成效和经验入手，在城乡环境显著改善的同时，农牧民群众的生产生活方式和精神面貌也焕然一新。目前，夏河县成功入列国家级草原畜牧业转型升级项目示范县。

夏河县纵深推进“五无甘南”创建行动，扎实开展农牧村人居环境整治三年行动、全域无垃圾专项治理提升、村庄清洁行动，实施农牧村垃圾污水处理工程及“厕所革命”，城乡人居环境显著改善。全县各企事业单位联合专业施工队伍与城管执法人员、个体工商户一起积极响应“美丽夏河·敞亮店铺”行动，强化社会治安管理，全力提升城市形象，展现城市文明窗口。全力加强森林草原防火，有效降低交通事故发生率，确保经济社会平稳健康发展，让广大群众在统筹推动生态保护和经济发展中更具安全感、获得感。

激发“文化夏河”发展活力

近年来，随着甘南州文化旅游“一十百千万”工程的深入实施，夏河立足资源禀赋，依托文化底蕴，加快推动文旅融合发展“六个一”工程。积极开发名、优、精、特文创产品，真正让草原风情、村落形态、民俗文化、特色物产、藏餐美食成为展示夏河魅力、吸引各方游客的金字招牌。

近日，53岁的唐卡画师丹增坐在画架前，一笔一划，认真上色。在他笔下，画面的色彩逐渐丰富起来，形象也慢慢生动起来。

“2008年，甘南藏族唐卡入选国家级非物质文化遗产名录，进一步凸显了夏河唐卡在唐卡文化中的重要地位。”夏河县文旅局副局长段西义介绍，此后，夏河县不断加大资金投入，积极争取各级各类非遗保护项目、发现培养甘南藏族唐卡传承人。截至目前，全县拥有3名国家级传承人、3名省级传承人、6名州级传承人，以及30多名县级传承人，传承人队伍日益壮大。

走进阿咪藏餐厅，火塘、水龛、用作燃料的牛粪饼、浸透了马汗的牦牛皮背包……

“目前餐厅一共有300道菜品。我们按照‘技艺传承人+培训学校+研发团队+品牌孵化+门店运营’五位一体的模式，坚持传承和创新齐头并进，赋予了传统藏餐现代餐饮的新内涵。”阿咪藏餐厅负责人强大说。

夏河县委县政府以“打造和树立高原地区一流的藏餐文化品牌标杆”为努力方向，立足创建“拉卜楞藏宴”特色品牌，努力让拉卜楞系列藏餐成为助推夏河县文旅产业发展的新业态。严要求建设标准化乡镇综合文化站，高标准实现农牧村综合文化服务中心“七个一”建设全覆盖。建立完善城乡历史文化保护传承体系，有序挖掘整理文旅特色优势资源。着力实施文化遗产“历史再现”和非物质文化遗产项目代表性传承人抢救性纪录工程，保护传承藏药、唐卡、藏香、帐篷、民族服饰等制作工艺，继承创新民间歌舞、民族传统体育、特色节庆等具有民俗特点的文化资源，让拉卜楞旅游目的地知名度享誉国内外。

与此同时，加强文物保护与利用，推动历史建筑绿色化更新改造，持续协调国内古人类学界和旧石器考古学界的权威专家对夏河丹尼索瓦人的考古发掘，提升夏河国际影响力。

打通“富裕夏河”康庄大道

培育产业是破解发展瓶颈、实现群众增收的根本路径。夏河县想方设法培育富民产业、壮大经营主体、激发市场活力，支持群众发展产业、稳定就业、增加收入，不断满足人民群众对美好生活的向往。

走进桑科种羊场，娟犏雌牛正悠闲地吃草。说起娟犏雌牛，场长久麦扎西脸上洋溢着笑容：“这些牛都是英国的娟姗牛和本地的藏牦牛杂交后繁育的，比本地传统的藏牦牛体型大、产奶量高、生长周期短。”

“藏牦牛6至7年出栏，平均价格在4500元，娟犏雌牛一年半即可出栏，平均价格在8500元；藏牦牛日产奶量1.5公斤，娟犏雌牛日产奶量7.5公斤。”夏河县农业农村局副局长桓龚杰告诉记者，每养殖一头娟犏雌牛，牧户就可以淘汰3头本地藏牦牛，真正实现了养殖由数量扩张向减畜增效转变，取得了经济和生态效益的双丰收。

自2014年开始，夏河县以推进畜牧业产业化为载体，以畜牧业发展和生态保护为目的，以增加农牧民收入为核心，协同科研院校，充分发挥资源优势，实施高原奶牛（娟犏雌牛）高效繁育暨牦牛、藏羊本品种选育体系建设项目，建成牦牛本品种选育、犏牛高效繁育、黄牛杂交改良3个产业链和种公牛交换使用的新机制，以及以甘加羊为主的藏系绵羊本品种选育模式，全面提高当地藏牦牛的个体生产水平和群体生产效益，减缓草场生产压力，提高农牧民群众经济收入。

经过多年的探索、实验、推广，夏河县畜牧品种改良、畜群结构调整工作实现全覆盖形成产业链，在生态效益、经济效益、品种改良效益等方面均取得了成效，从而实现了减畜不减产、提升质量不提数量、既增质又增效的目标。2021年完成认证绿色食品2个，“夏河甘加羊”地理标志登记1个，成功打造全国有机农产品生产基地。

夏河县以桑科种羊场娟犏牛高效繁育基地为中心，辐射牙利吉办事处的牦牛高效繁育技术在高寒牧区取得成功，为全州畜牧业提质增效、科技转化树立了典型。

同时，开展了扎实的产业发展调研和论证，安排5717.5万元开展产业发展工作。万头牦牛产业发展方面，通过养殖基础设施、牦牛繁育保种场，优质种畜选育及投放，产业发展奖补等方面进行建设和扶持，打造53个示范点，提升牦牛产业的发展。5万只藏羊产业发展方面，通过养殖基础设施、甘加羊繁育保种场，优质种羊选育及投放，养殖小区、产业发展奖补等方面进行建设和扶持，打造11个示范点，促进藏羊产业发展。

如今，在以达哇央宗、安多、雪顿等企业为龙头，青稞产业园、牦牛藏羊产业带、特色农畜产品输出交易平台等项目建设的深入推进下，夏河全方位展现“建基地、强龙头、延链条、聚集群”的发展思路，壮大牦牛、藏羊特色产业，加快推进以绿色种养循环农业为主导的现代畜牧业进程。

绽放“幸福夏河”绚丽之花

近年来，夏河县积极培育选树先进集体、示范家庭、模范个人，开展“五星级文明户”“环境卫生之家”“最美夏河人”等文明示范活动，引导群众自觉向上向善，促进民风不断向好。

始终坚持以人民为中心的发展思想，推动党史学习教育常态化长效化。截至目前，全县累计“为民办实事”510件，开展志愿服务活动708次。

协调推进社会事业，努力建设幸福美好新生活，用心用情用力解决农牧民群众关心的教育、医疗、住房、就业、交通、社会治安等民生问题。完成义务教育学校“全面改薄”工程，设立夏河县教育基金，建成投用阿木去乎九年寄宿制学校，乡镇中心幼儿园实现全覆盖。全县25所义务教育阶段学校达到标准化学校建设要求。激发学生兴趣爱好，注重培养艺术素养的精品社团，设立“经典国学诵读”“唐卡兴趣班”“藏文书法班”“民歌弹唱班”等。

有效整合各类援助医疗资源，切实提升医疗机构看好病的能力水平。集医疗、康养、展览、研发为一体的贡保藏医院招商引资项目顺利签约。夏河县人民医院综合楼建设项目于3月上旬全面启动，建成后将更好地满足全县人民的医疗服务需求。着力实施桑科特色小镇暨棚户区改造项目，全方位打造传统与现代相融合的草原特色小镇。夏河机场改扩建项目纳入“十四五”规划，2022年1月1日S38线王格尔塘至夏河高速公路通车运营，实现了甘南州首个县县通高速。全县235个生态文明小康村的建成，营造了现代文明新风尚，广大农牧民群众幸福感、获得感显著提升。

此外，夏河县着力推进城市精细化管理工作，紧盯城市精细化管理与民生密切相关的重点、难点、痛点问题，解民忧、顺民意，大力开展市容环境综合整治、市政设施管护、城市绿化养护等工作。

2021年以来，夏河县完成地区生产总值22.87亿元，年均增长4.4%；固定资产投资连年增长；社会消费品零售总额达到6.8亿元，比2016年净增0.9亿元，年均增长7.4%；城镇居民人均可支配收入达到2.95万元，在2016年基础上净增8321.7元，年均增长7.11%；农村居民人均可支配收入达到10078元，在2016年基础上净增3638.3元。

如今，夏河这座和谐、绿色、人文、富裕、幸福的高原小城，正满怀信心在新征程上奋然前行，以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。