位于汕头七日红公园内的蚁光炎纪念亭,经检察机关公益诉讼督促后完善了“身份证”。杨立轩摄
有近90年历史的星华日报社旧址,是汕头涉侨文物保护单位,此前一直未划定文物保护范围,如今及时划上了“保护线”;为纪念著名侨领蚁光炎而设于汕头七日红公园内的纪念亭,长期没有文物标志,后来有了新的“身份证”……在广东汕头,49个市级文物保护单位相继受到保护的背后,得益于当地检察机关公益诉讼的专项监督行动。
作为全国知名侨乡,汕头的涉侨文物和文化遗产星罗棋布,如何保护好这些历史文化遗产,是做好新时代“侨”文章的重要一环。近年来,汕头市检察机关加大推动涉侨检察工作力度,开展涉侨文物和文化遗产保护公益诉讼专项监督行动,依托检察公益诉讼职能,用心用情守护游子逐梦寻根的“乡愁印记”,维系好同胞华侨与故乡家乡的精神纽带。
●南方日报记者杨立轩
公益诉讼▶▷为涉侨文物划上“保护线”
在汕头市金平区韩堤路,有一座中西合璧风格的历史建筑十分显眼,其呈现扇状的外观,在周边居民楼的衬托下更为独特。许多老一辈汕头人,都称之为“胡文豹大楼”。
事实上,很多人不知道,这座“胡文豹大楼”就是星华日报社旧址,2017年被列入汕头市第六批市级文物保护单位。旧址建于1931年,由著名侨商胡文虎先生在汕创办。星华日报社是当时汕头两大报社之一。该建筑不仅是胡文虎先生热爱祖国的见证,也承载着汕头百年商埠的深厚文化底蕴。
不过,汕头市检察院在调查中发现,星华日报社旧址虽是汕头市级文物保护单位,但却存在未在法定期限内及时划定保护范围的问题。
“未划定文物保护范围,既不利于保护文物的安全和风貌,也会造成行政执法缺少关键依据,严重影响惩处破坏文物的违法行为。”据汕头市检察院相关部门介绍,该院发现这一问题后,立即向相关行政主管部门制发了检察建议书,督促为涉侨文物划上“保护线”。
无独有偶,金平区外马路附近的涉侨文物彬园也存在这一问题。彬园建于民国时期,原是爱国侨商陈少文的私宅,2017年被列入汕头市第六批市级文物保护单位,现为汕头市警史馆。对于未划定文物保护范围,汕头市检察院督促相关行政主管部门以个案带动类案治理,以点带面,加快推进市级文物保护单位的保护范围划线工作。
正是这番推动,截至目前,汕头已有49处文物被划上“保护线”,切实维护了联系海外侨胞的文化纽带。
专项监督▶▷完善涉侨文物“身份证”
除了划定文物保护范围,完善文物标志说明,对文物保护同样有着重要意义。因为这些标志,犹如文物的“身份证”。
位于汕头大学东侧的七日红公园,是汕头为缅怀周恩来同志等无产阶级革命家和革命先烈在潮汕革命活动史迹而兴建的纪念性公园。在这个公园内,有一座涉侨文物——蚁光炎纪念亭。
在中国近现代史上,蚁光炎是第一个为抗日捐躯的海外侨领。他是广东澄海人,17岁赴南洋创业,从事商业贸易,兴办船务,创设工厂,成为著名华商,在促进泰国经济发展中发挥了巨大的作用。在民族危亡的关键时刻,他挺身而出,大声疾呼“反抗侵略,全力救亡”,立下了“因公牺牲,慷慨赴难,虽死而在所不惜”的铿锵誓言。
汕头市检察院调查中发现,蚁光炎纪念亭作为未定级不可移动文物,存在没有设置标志说明的问题,不利于广大人民群众对革命先烈的缅怀纪念和增强民族向心力。于是,该院发挥检察公益诉讼作用,向相关职能部门发出磋商函,督促完善该纪念亭的标志说明。目前,相关标志正按计划设计中。
凝聚合力▶▷成立检侨工作办公室
在蚁光炎的出生地澄海区,涉侨公益诉讼的合力在加快凝聚。
今年3月,澄海区检察院立足澄海侨乡实际,与该区归国华侨联合会成立检侨工作办公室。这一创新探索,可发挥各自职能形成合力,助推检察公益诉讼工作开展,也加快铺开涉侨文物的调查工作。
澄海区检察院调查发现,位处澄海区东里镇南畔洲村的蚁光炎故居,是一座建于清代光绪年间的建筑。2021年,毗蚁光炎故居的房屋发生火灾,蔓延至此,蚁光炎故居存在明显的烧焦痕迹,毗邻的房屋着火后屋内废墟未清理。此外,蚁光炎故居周边道路狭窄,屋内或者周边均未配置任何消防安全措施。
同样是涉侨文物的西塘园,也存在一定的安全隐患。西塘园位于红头船启航地樟林古港,为清代嘉庆四年洋船主林泮所建。至光绪年间,被南社乡红头船主洪家斥巨资购得,并延请工匠扩建为苏州风格园林。作为一座风格独特、工艺精美的侨宅,西塘园建成已超过200年。2019年,西塘园被评为广东省文物保护单位;2021年,被列入汕头“八个一批”工程。
无论是蚁光炎故居还是西塘园,均未配置任何消防设施,存在消防安全隐患。经澄海区检察院向相关部门制发检察建议后,这两处涉侨文物都按规定配置消防设施,消除了消防安全隐患。
“文物古迹是历史的见证,是我们宝贵的财富。开展文物保护公益诉讼,不仅是检察职能,也是检察担当。”汕头市检察院相关部门表示,接下来,汕头市检察机关将立足于公益诉讼的检察工作职能,不断完善“检+侨”模式,加强与文物保护等部门沟通协调,继续推进涉侨文物和文化遗产领域的保护监督行动,贡献做好新时代“侨”文章的检察力量。
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