林辉：高墙内耕耘“心田”

福建法治报—海峡法治在线5月19日讯 12年前，警官学院毕业的他穿上警服、戴上肩章，成为了一名监狱人民警察。12年来，他在高墙内耕耘“心田”，用真情的感化、赤心的守护，讲述了一个“永不放弃”的故事。他叫林辉，现为宁德监狱第五监区十四分监区长。

从警以来，林辉始终扎根监管一线，用心用情做好罪犯教育改造工作。因工作表现突出，他先后荣立三等功2次，获评年度优秀公务员7次、优秀共产党员2次。2020年，被福建省监狱管理局授予专项嘉奖，被授予省直机关“最美守护者”荣誉称号。

耕耘心田

他拧紧改造“安全阀”

“监狱不单是关押罪犯的场所，更是一所‘学校’，教育的是那些误入歧途的灵魂。改造民警不仅是警察，还是一名‘医生’，医治的是罪犯破碎的人生。”这是林辉为自己奋斗多年的事业定下了的注脚。

2018年，林辉所在的分监区接收了一位全狱有名的“刺头儿”——因犯故意伤害罪被判有期徒刑7年的陈某，在入监的三年多里多次违规抗改，几次被调换监管单位。

面对这个“烫手山芋”，林辉并未急于开展改造工作，而是全面查阅陈某档案信息，摸出了他抗改的关键——因两度服刑，他被家人彻底“放弃”了。

“打开陈某的心结，关键还在家属。”在向上级领导汇报情况后，林辉联系到了陈某家属，但第一次通话，却碰了“一脸灰”。“其家属并不配合改造工作，称‘陈某没救了，出狱后还会犯罪’。”对此，林辉没有气馁，坚持定期与陈某家人通话，介绍他的改造情况。渐渐地，家属态度也有了松动。

半年后，已与陈某断联三年的家人专程从寿宁赶来与其会见。听到父母那句“好好改造，听林警官的话”，陈某沉默许久，哽咽着哭出了声。

这一次亲情会见，像一粒种子在陈某心中种下希望。陈某自此有了较大转变，林辉趁热打铁为其量身制定了改造计划，从本质上改变了陈某。刑满释放那天，陈某对林辉深深鞠了一躬：“家人放弃我的时候，是您始终对我怀抱希望。我永远记得您的教导，做一个守法公民!”

12年来，从林辉手上刑满释放的罪犯超过500人，绝大多数都走上了正途。而在改造工作中，他也收获了满满价值感。

建章立制

他筑牢监管“安全线”

作为分监区长，林辉时刻把“责任”二字记在心上。多年的一线磨砺让他明白，监狱押犯构成复杂，必须时刻绷紧安全这根弦;改造人的工作并不容易，必须从细节中“抠”出成效。

2019年6月，在推进包号管理制度创新时，林辉发现一线民警人均至少要参与管理2个号房20余名罪犯。悬殊的警囚配比、特殊的管理对象、万无一失的工作目标……这些都要求监区必须实行更加精细化的管理。结合多年工作经验，林辉在原有基础上，细化完善了《民警包号管理管理》《号长责任制》《夜间规范教育制度》等3项制度，制定《民警包号成效月考评表》。

“包号民警是保障监区安全稳定的‘压舱石’，因此，提升民警工作的自觉性和履职能力，也就十分必要。”林辉说。为了进一步明确民警的包号责任与工作要求，他重新对包号号房内务卫生、设施隐患排查整改、“三大现场”管理等方面作了明确规定，要求民警重点抓好罪犯学习、生活和劳动规范，确保每日每名罪犯的监管、教育、改造等活动均有民警直接参与，从源头上消除监管安全隐患。同时，针对民警工作落实情况，设置了科学的包号民警量化考评制度，用不断细化的考评内容，为民警绩效考核、评优评先等提供了参考依据。该包号制度得到了监狱的充分肯定，并推广全监。

担任分监区长以来，林辉将所在分监区从全监绩效考评倒数一路提升到了全监第一梯队，2018—2020年分监区连续3年改造考评位列第一，2019—2021年创造了分监区连续3年罪犯重大违规数为零的“奇迹”。