海门：“点线面”结合 推进治安防控体系建设

近年来，南通市海门区公安局以推进平安海门建设为落脚点，全面深化治安防控体系建设，不断完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的指挥机制，初步构建了打防控一体、人技物配套的治安防控体系，有力推进了社会管理方式的转变和创新。

交警大队民警每日高晚高峰护学岗

突出一个“点” 站好“护学岗”

2020年6月，海门区公安局在全区校园设立了“护学岗”，确保每所学校周边“见警察、见警车、见警灯”，积极维护校园周边治安和道路交通秩序。在优化各派出所警力配置的同时，局机关科室、各职能大队抽调警力，在城区学生上、放学时段实行定点执勤和巡逻，确保校园及周边治安秩序持续平稳。今年以来，该局建立“巡处警一体、点线面贯通、扁平化指挥、多警种联动、属地化查处”的社会面巡逻防控模式，落实“1、3、5”分钟快速处置机制，对发现或受理的各类纠纷，现场进行调解，难以及时调解的，报告合成作战指挥中心指令处理。

海门区公安局联合区教育局、保安公司进行深入探讨，强调严格把关安保人员准入制度、严格落实校园封闭化管理制度和应急预案处置制度。教育部门认真指导学校强化人员审查把关，对不符合相关要求的提醒学校及时调换。学校实行外来人员、车辆登记和安全检查制度，内部人员、车辆出入证制度，小学、幼儿园家长接送制度，防止无关人员、来历不明人员进入校园，防止危险品进入校园。

除了紧缩把严入口关外，该局还扩展组建“红马甲义警队”，包括禁毒志愿者、交通劝导员、村(居)治保会、企业职工等力量在内，共450人的群防群治队伍。如今,这支身着红马甲的“义警队”已成为社会治安综合治理的一支生力军,为破解“多头管理、人员分散、条线作战、职能单一、衔接不畅、合力不足、各自为战”治安难题发挥出积极的作用。

今年以来，通过内外共治，该局共发现、消除校园周边各类安全隐患57起，查获案件13件，其中刑事案件2起，抓获嫌疑人24人，切实发挥巡逻防控模式的强大震慑作用。

社区民警与网格员入户走访

紧盯一条“线” “新百千万工程”助力案件快侦快破

2020年11月，海门区公安局着手实施“新百千万工程”，“新”代表新时代，“百”代表海门区八百公安民警，“千”代表海门区域内数千社会治理网格及相应的网格微信群，“万”代表海门区百万人民。该局创新打造“新百千万工程”，依托微信群等网络信息载体，主动做好网上网下群众工作，助力基层社会治理实现精细化、现代化。该项目启动以来，该局按照6大类和20个板块标签、89个行业标签，建立了各类微信群1500余个，微信群成员达26余万人，占全区人口的五分之一，基本实现了社区、行业、领域的全覆盖。

日常工作中，民警通过“新百千万工程”微信群通报警情、预警提示、解答户籍业务、征集破案线索、接受群众报警，不仅提高了工作效率，密切了警民联系，群众可以通过网络与一线破案单位民警形成互动，让有价值的讯息集中汇总给民警，从而形成破案合力，如今，“新百千万工程”微信群已成为该局打击侵财犯罪的利器，它既是全局的信息宝囊，又是警民互动、传递信息的平台。案件侦破中，民警根据现场图片，实时进行追踪、反馈，网格居民协同作战，微信群实时通话、文图结合、视频传输的特点得到充分发挥，成为一批盗窃案件得到快速破获的关键。

今年以来，该局通过“新百千万工程”微信群成功破获了38起案件。通过微信群，居民们每天刷刷屏，就能收到安全防范提示，这种“互联网+”的方式也成为辖区居民的新常态，“新百千万工程”微信群真正让公安工作的触角得以延伸，该局凭借“邻里乡亲”的优势，进得了门、谈得上话、交得上心、办得成事。

派出所民警在辖区开展巡逻

拓展一个“面” 打造家门口的派出所

近年来，海门区在前期开展“智慧安防小区”建设的基础上，在全区范围内全面推进“网格化”警务建设。海门区公安局坚持将社区民辅警、网格员、调解员进驻网格，将派出所延伸到了群众家门口。

为切实做好网格警务，海门区公安局坚持网格化布警。以城区为防控重点，以警务室、警务站为基本单位，按照“有警出警、无警巡逻”的思路，实行24小时网格化布警。从地理上将城区细化为具体的巡防小区、巡逻网格，确定巡逻线路，分片指定巡段负责人，定点、定线、定面、定时、定责，织密街面巡逻防控网。强化联防联勤。建立“民警为主、辅警为辅、警群联动”的合成警务机制。以社区居委会为单位，以小区物业服务企业为支撑，组建义务巡逻队和群防群治组织，在派出所社区民警指导下，开展各种形式的错时巡逻，预防和减少可防性、多发性案件发生。

这种合成警务机制是整个社区警务工作开展的载体，充分发挥社区民警‘1’的力量，组织更多群众加入到社区警务工作中来，放大‘N’的力量，实现共建共治共享，全面提升社区警务工作质效，建设平安社区。

数据表明，网格化融警以来，该局现案侦破率达到70%，今年一季度，接警量同比下降21%，“黄赌毒”等治安类警情同比下降52%，刑事类警情同比下降46%，特别是电信诈骗类案件同比下降57.1%，对提高辖区居民的安全感和获得感起到积极的推动作用，努力实现社区警务与群众接触的“零距离”、为群众服务的“全天候”、对社区安全的“负主责”，打造人民群众“家门口的派出所”。（丁从容 张松林 张新平）

（中国日报江苏记者站）

来源：中国日报网