刘海城：招商为要 项目为王 奋力推动招商引资取得新突破

　　黑龙江省商务厅党组书记刘海城

　　“许勤书记在省第十三次党代会上所作的报告对‘着力抓好招商引资工作’作出总体安排，突出了高技术、高成长性、高附加值‘三高’项目引进，为全省招商引资指明了方向，提供了遵循。”黑龙江省商务厅党组书记刘海城说，特别是5月20日全省召开招商引资大会，提出要坚持政治站位，向引进外来投资者要发展，以高质量招商招引推动高质量发展的要求。大会规模空前，层次之高、范围之广在我省历史上前所未有，必将迅速在全省掀起大抓招商引资的热潮，必将推动全省招商引资取得新突破，实现大发展、快发展。

　　刘海城介绍：当前，我省进入奋进新征程、再创新辉煌的新阶段，省委省政府对招商引资也提出了更高要求、作出了新的部署。主要体现在两个方面，一个是务实、一个是精准。在抓法上更加务实，许勤书记要求要坚持党政同责抓招商，省政府每月要进行一次调度、每季要进行一次“打擂台”排名晾晒、年终要进行一次总评，省委每半年听取一次全省招商引资汇报，并且招商要纳入“四个体系”，闭环管理。在任务上更加精准，一是产业链精准。主要是围绕我省22个产业（四大经济发展新引擎、五大战略性新兴产业、六大传统优势产业、七大生产生活服务业）和“链主”上下游配套企业精准招商。二是企业精准。产业链明确了招什么样的企业，主要围绕我省重点发展的22个产业，精准对接（世界500强、中国500强、中国民营500强、制造业500强、中国服务业500强、农产品加工100强）“六强企业”投资。三是地区精准。确定了招什么样的企业，企业在哪些地区招，要突出长三角、京津冀和龙粤合作机制下的广东省的项目合作。四是平台载体精准。要通过什么样的方式和渠道把企业落下来，主要是通过活动平台招商，比如，近期，我们要办好亚布力中国企业家论坛、龙商回归投资合作交流大会、全国工商联常委企业家招商对接大会等省级重大主场招商活动；利用进博会、投洽会、服贸会、高交会、世界5G 大会等重点专业展会招商。抓好园区招商，以黑龙江省自由贸易试验区、哈尔滨新区、综合保税区、边合区和89个省级以上开发区为载体开展招商，包括国务院刚刚批复哈、大庆、齐高新技术开发区建设国家自主创新示范区，还有佳木斯国家农业高新技术产业示范区的招商等。这些要求和部署既明确又具体。

　　“各地经济要发展关键的关键是要有项目支撑，没有项目、没有企业，发展就无从谈起，项目就要靠招商引资，招商引资的成效又要看项目落地的多少。”刘海城介绍说，结合工作实践，招商引资做好三个方面工作特别重要：一是主导产业要明晰。就是要有一张蓝图，各地要利用自身资源禀赋条件拿出投资机会清单，解决招什么的问题。一般县一级的主导产业不超过3个，市一级主导产业一般5至6个，哈尔滨等中心城市体量大，主导产业要多一些。二是主官要重视。要以上率下抓，省级厅局、各市（地）、县、区和开发区、自贸片区等6类招商主体主要领导要亲自抓招商，把一半以上时间和精力放在招商引资上，这样招商工作就不会抓不上去。三是主要精力要集中。抓招商必须要有专班，专班要做到“有求必应、无事不扰”，全生命周期地做好服务，与企业家建立亲情的关系，要带着感情去和企业家打交道。专班一定要体现“专”，专班人员要做到真有专劲就是要有与企业家处好感情的韧劲，有跑项目久久为功的恒劲，有不抓成项目绝不收兵的拼劲；要会攻产业、会攻项目、会攻落地。专班要用钉钉子的精神，从项目谋划、线索、签约、落地到竣工投产一跟到底、一抓到底。

　　刘海城表示，学习和贯彻党代会精神，关键在于抓好工作的推进落实。总体上，将以全省招商引资大会工作任务落实为重要遵循，以全省招商三年行动方案为主要抓手，抓住二季度全省招商引资季有利契机，加力推动招商引资落地见效。

　　具体来讲，一方面，要夯实招商引资基础，建立“招商引资明白册”，招商引资大会上印发了针对22个产业的4本产业招商地图、产业招商图谱，为各市地、各部门招商引资提供信息服务；目前正在建设项目库、企业库、企业家库3个数据库，为省委省政府招商引资调度、指挥提供服务。另一方面，省商务厅要举全厅、全系统之力，打破全厅建制选优配强人员，建立13个专班，13个专班由主管厅长领队、各处长带队，实施“四维一体”的工作机制，使招商工作真正有人盯、有人管、有人促、有人干。这四维度分别是：第一个维度是建立与市（地）的联系；第二个维度是建立11个省级产业专班的联络；第三个维度是建立与各商协会的联络；第四个维度是建立与全国各地商务（招商）部门的联络。主要任务是摸清全省各地招商情况、共同推动工作落实、为省委省政府决策提供依据等。

　　刘海城介绍：推动招商引资大发展，到2024年，全省招商引资额度上突破1万亿元，比上一个三年资金规模翻一番以上；新增“六强企业”数量达到400家，比目前翻一番以上。

　　“目标已经明确，总书记讲‘一分部署、九分落实’，关键的是我们要当好企业的服务员，作为招商干部就是要按照省委省政府的部署，落实省委‘6要6不要’和‘马上办’的要求，马上办、办就办好，拼命干，干就干好。”刘海城说，商务部门将以“5+2”“白+黑”的劲头，抓紧干、加油干、拼命干，向招商引资的好发展、快发展、大发展发起总攻，坚决打赢全省招商引资攻坚战，为龙江全面振兴全方位振兴贡献招商引资力量。