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紧急止损!巴基斯坦要玩“平衡外交”,中国打下“强力补丁”

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韩国总统文在寅卸任之前,曾经将中美博弈比喻成为两头“巨鲸”在搏斗,而其他的小国就是“虾米”或者“海豚”,这充分说明,在大国争霸的背景下,小国的挣扎求存是很不容易的,一不小心就可能“被压扁”,所以要“灵活”,要“平衡”。据新华社5月22日的报道,适逢中巴建交71周年,“应中方邀请”,巴基斯坦外长比拉瓦尔·布托·扎尔达里于21日-22日访问中国广州,中巴两国外长举行了会晤,并发表了联合声明。

联合声明一共15条,涉及到中巴经济走廊与双边贸易、反恐与防务合作、阿富汗问题与“一带一路”等多个方面。但其核心是第3条:中巴双方“一致认为”,在国际地区形势发生深刻演变的背景下,“中巴关系战略意义更加突出”,“中巴是全天候战略伙伴关系”,“两国互信和友谊始终坚如磐石”;双方重申,“将坚定支持彼此核心利益和重大关切”,“深化战略沟通和务实合作”,“构建新时代更加紧密的中巴命运共同体”。

纵览整个联合声明,第3条作用是“提纲挈领”,后面所有的阐述,都是围绕第3条来的,比如第4条提到的“高质量推进”中巴经济走廊项目建设,促进投资、农业、科技等领域合作就属于“深化战略沟通和务实合作”。从联合声明的内容来看,巴铁还是巴铁,两国关系“一如既往”地稳固,但需要指出的是,此次中巴外长会晤以及发布的联合声明,事实上是中国在为中巴关系打“强力补丁”,是一种“紧急止损”的行为。

这么说并非是无的放矢。首先,并非如媒体说的那样,巴铁外长的“首访”国是中国。事实上,据环球网20日的报道,在访华之前,扎尔达里就于5月18、19日访问了美国,巴媒“普遍认为”,这是这位巴铁史上最年轻的外长“在国际舞台展现自我的好机会”。因此,扎尔达里外长的首访地不是中国,而是美国,这就很能说明问题了,咱们不能“阿Q式”地表示,巴铁外长访美“不正式”,首次“正式访问”是在中国。

其次,巴铁外长在访美期间,明确表示“希望修复与美国的关系”,扎尔达里强调,美巴合作不应仅局限于阿富汗问题方面,而应该再上层楼,结成“更广泛的关系”。此外,在扎尔达里外长“访美之后,访华前夕”,据巴基斯坦《国家报》5月20日的报道,巴外交部发言人阿西姆·伊夫蒂哈尔(Asim Iftikhar)也公开表示,“巴基斯坦希望与包括美国、俄罗斯和中国在内的所有主要大国保持平衡关系。”

最后,巴基斯坦“修复与美国关系”早已付诸行动,“投名状”已经交上去了。早在4月4日,咱们就撰文指出,巴铁政局“地震”,对华“一边倒”的伊姆兰总理之所以会下台,就是因为巴内部反对派和军方一致要求“修复与美国的关系”,要“加强与美国的战略合作”,而美国提出的要求是“伊姆兰必须下台”,巴铁驻美大使馆提供的录音显示,美国官员表示,只要将伊姆兰赶下总理宝座,美国对巴基斯坦的怒火“就会消失”。

4月10日,伊姆兰被迫下台;4月11日,巴新总理上台,随后更换了外长;4月15日,巴基斯坦空军出动战机轰炸了阿富汗,向美国递交了“投名状”。之所以这么讲,主要是因为,美国从阿富汗撤军之后,一直希望通过巴基斯坦恢复对阿富汗的影响力,胁迫阿富汗塔利班倒向自己。据《环球时报》去年10月份的报道,美国就曾与巴基斯坦谈判,希望借道巴领空对阿富汗实施军事行动,但遭到了伊姆兰总理的拒绝。

先按美国的要求赶走了伊姆兰,赶走伊姆兰不久,巴基斯坦就空袭了阿富汗,这事实上就是给美国递上“投名状”,就是以行动满足“修复与美国的关系”。所以,巴基斯坦的确正在“倒向”美国,而且这一行动已经付诸行动,不是在扎尔达里外长访美之后才开始的。因此,综上所述,在这样的背景下,中国借着中巴建交71周年的契机 “邀请”巴铁外长扎尔达里访华,并重申中巴友谊,这就是为中巴关系打“强力补丁”。

很明显,中国不希望“失去”巴基斯坦,担心巴铁不“铁”,担心伊斯兰堡“走得太远”,所以不得不“拉一把”,在地缘博弈上的“及时止损”。然而,需要指出的是,“打补丁”只是“亡羊补牢”,虽然有一定的作用,但无法撼动巴基斯坦决心在中美俄之间“保持平衡”的大战略。原因很简单,一方面,对华“一边倒”的伊姆兰政权已经被推翻了,为了防止伊姆兰“东山再起”,巴政府甚至可能“逮捕”伊姆兰。

另一方面,从巴基斯坦的角度来看,适度“倒向”美国,符合巴方的最大利益,这才是巴铁“政变”的根本原因。1、俄罗斯陷入了美国的“战略陷阱”,被美国的“代理人战争”给绊住了,短期内不可能脱身,而中俄是“战略伙伴”,俄罗斯深陷困境,势必拖累中国,在这样的情况下,巴基斯坦不得不考虑“重新投注”。

2、为了对抗西方的制裁和包围,普京决心启动“中俄印大三角”战略,他在对乌采取军事行动前夕,就曾访问印度,呼吁莫迪总理改善与中国的关系,为中俄印三方元首会晤“创造条件”;俄乌冲突爆发之后,中国外长也访问了印度,中印关系出现了罕见的“回暖”迹象。普京为了脱困,拉上中国争取印度,让巴基斯坦感到了危机,如果中俄都倒向了印度,巴基斯坦该怎么办?于是,巴铁决定引入美国,“修复与美国的关系”。

因此,在巴铁看来,向美国“倾斜”,符合巴基斯坦的整体和长远利益,这不是一份“联合声明”就可以打消的,咱们“打补丁”只能“止损”,只能维持“中巴关系”这股票不再下跌,但不能指望它涨回原来的价位。从此之后,美巴合作将持续升温,因为巴基斯坦为了“修复与美国的关系”,充当美国染指阿富汗的跳板,华盛顿也乐意推动巴基斯坦“远离”中国,并借巴基斯坦来“施压”亲俄的印度。

为了阻止“中巴关系”继续下跌,除了承诺继续对巴基斯坦进行投资,加强技术方面的合作外,中国还在联合声明中表示,要继续推进“中巴防务合作”,“以维护地区和平稳定”;中方强调,“根据联合国宪章、安理会决议以及双边协议,以和平方式解决克什米尔争议”。说白了,中国会继续对巴基斯坦出口武器,在克什米尔问题上,不允许印度“乱来”,巴铁对中俄争取印度“心不安”,中国给巴铁“安心”来了。

正如咱们此前的文章中说的,“一鸟在手,胜过十鸟在林”,从中巴联合声明来看,中国对于“中俄印大三角”战略有了更清晰、更理智的认识,不会为了争取印度而不顾巴基斯坦的感受。此外,总体上讲,尽管巴铁已“逐步”倒向美国,以分散“战略风险”,“不把鸡蛋放在一个篮子里”,但至少目前,中国还是巴基斯坦最可靠的伙伴,是巴铁的“首选”,而美国不过是“备胎”,只要“中俄印大三角”没有成型,巴铁就不会出轨。

这么说来,中俄印“战略大三角”与中巴关系就形成了一对明显的矛盾,但需要指出的是,这个矛盾是“可调和”的。若中俄能依托上合组织,帮助印巴永久性地解决克什米尔问题,将南亚火药桶变成和平的乐园,那么不仅“中俄印大三角”没有问题,还能吸纳巴铁加入,届时该战略将涵盖31.4亿人,占全球总人口的41.4%,若再“东扩”到孟加拉,则占全球人口的43.6%,这是一股非常强大的力量。

因此,不能单纯地讲“中俄印大三角”,更应该是“中俄-南亚”大三角,不解决印巴问题,中国无法真正改善与印度的关系,因为巴基斯坦不仅有“中巴经济走廊”,还是中国“一带一路”战略的重要支点,中国不可能放弃巴铁。所以,中俄印“战略大三角”要升级,变为“中俄-南亚”战略三角,这个战略达成的话,俄罗斯向北控制北冰洋,印巴控制印度洋,中国向东辐射整个太平洋,将对美国形成“以陆压海”之势。

不仅如此,随着印巴克什米尔争端的解决,中俄-南亚“大三角”的成型,阿富汗问题将得到彻底的解决,美国将被彻底挤出中亚,随即伊朗也将被打通,伊朗加入上合组织将是必然的事情,中俄影响力全面渗透到中东,整个欧亚板块除了欧洲之外,几乎“全部点亮”。这不是不可实现的,问题核心在于中俄依托上合组织解决“克什米尔问题”,并在解决这个问题之后“整合”南亚,将南亚拥入怀抱。

不管是俄罗斯,还是中国,都难以“单独崛起”,那咱们就“捆绑”起来,一起崛起,这符合中俄的利益,符合印度、巴基斯坦的利益,符合阿富汗和中亚的利益,也符合伊朗的利益,到那个时候整个局面就彻底不同了。当然,实现这个目标的难度极大,需要极大的战略耐心和极高的外交智慧。

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