崇州法院发布物业审判白皮书

5月24日，崇州法院召开物业审判白皮书新闻通气会，公布崇州市2019年以来物业纠纷案件办理情况，并发布典型案例。崇州市住建局及部分街道、物业公司代表和业主代表参加会议，部分崇州市人大代表、政协委员和新闻媒体记者现场见证，会议由民事审判庭负责人张海忠主持。

会上，崇州法院副院长张蓉通报2019年以来法院办理相关案件情况。2019年至2022年4月30日，崇州法院共受理各类物业服务合同纠纷案件566件，各年度分别为116件、114件、245件，2022年1-4月91件，物业纠纷案件呈现明显的上升态势。

数据显示，崇州法院物业纠纷审理表现出“案件调撤率高、纠纷发生地及物业公司相对集中、部分业主送达难、小额诉讼程序适用率高”等特点，如2022年1-4月，物业纠纷调撤率达到96.70%。在案件区域分布上，仅崇阳街道和崇庆街道辖区内的物业纠纷案件就达到553件，全部案件总数的97.70%。就具体案件而言，表现出“诉讼主体相对固定、诉讼请求相对单一但纠纷原因呈现多样化趋势、诉讼标的额较小、诉讼成本较高、涉及群体范围广、审判结果具有示范性”等特点。

白皮书指出，近年来，崇州法院积极推动物业纠纷前端系统治理，构建“府院联动、调解先行、审判断后”的物业纠纷诉源治理机制，通过联合住建局召开联席会议、开展全市物业项目经理业务培训等，引导物业公司主动与业主展开对话，减少对抗，从源头上减少纠纷。在案件办理中，法院通过在采用诉前“人民调解员+法官助理+法官”模式化解案件、诉中继续深度调解、庭审中采用要素式审理等方式最大限度实质化解纠纷，并强化判后答疑、督促败诉方主动履行义务，切实减少衍生案件。2022年1-4月，仅有4件进入执行程序，占物业服务合同纠纷总数的4.39%。

白皮书指出，物业管理是一项涉及群众生活品质、社区综合治理的民生工程，需发挥政府部门、物业企业、广大业主的“聚合力”，共同实现社区共建共治共享。对此，崇州法院提出四点工作建议：一是构建物业纠纷一站式多元共治格局，健全物业纠纷多元化解组织体系，建立多层次调解分流机制，探索建立物业纠纷“一站式”调解中心，为群众提供分层次、多途径、高效率的物业纠纷多元化解服务体系。二是规范市场运作机制，提升物业企业服务能级品质，推动形成“优胜劣汰、失信失业”的市场环境。三是提高居民参与度，积极发挥业委会和业主主体作用，进一步规范居民文明居住行为，建立健全各类管理规约、决策议事制度。四是强化司法的规范指引作用，采取“法官进网格”、司法建议、审判白皮书等形式，及时对普遍性、倾向性、趋势性问题提出预警及治理建议，引导物业服务行业健康发展，实现矛盾纠纷源头治理。

此次发布的四件典型案例均为物业服务合同纠纷案件，其中以业主为原告的案件1件，以物业服务公司作为原告的案件3件，涉及业主合法权益的保护、诉讼时效、物业服务费用的收取等问题，通过发布典型案例，积极引导物业公司和业主正确认识拥有的权利和应当履行的义务，多采取对话协商等方式解决矛盾，助力营造和谐的社区关系。

“小物业”关乎“大民生”。今后，崇州法院将会同住建部门、属地街道等，搭建多方联动的沟通平台，持续推进诉源治理、多元解纷工作，促使双方建立共赢、和谐、长久的关系，为人民群众高品质生活，社会高效能治理，提供优质司法服务。

供稿｜闫宇飞

编辑｜岳 霄