揭阳大南海决胜投产“加速度”：“红色”力量吹响“绿色”项目冲锋号

夏意渐浓，南海之滨，浪潮澎湃。

驱车驶入位于揭阳大南海石化工业区的中石油广东石化炼化一体化项目，从巍峨挺拔的原油罐到高耸入云的减压塔，从蜿蜒穿梭的输油管道到浪潮澎湃的产品码头，一支支鲜红的党旗迎风招展、肆意飘扬，一面面“党员先锋队”旗帜下，广大党员带头埋头苦干、攻坚克难，产业工人争分夺秒、抢抓时间节点，劳动竞赛榜单上，“劳动之星”每周都在刷新……重点项目建设一线如火如荼，气氛日益高涨，5月20日，随着50万吨/年聚丙烯装置顺利中交，广东石化炼化一体化项目进入全面建成投产的关键阶段。

风起潮涌，在这座傲然屹立的世界级“绿色”石化新城背后，正是“红色”力量的坚强引领。

揭阳市委持续聚焦稳经济大盘大局，以党建引领推动重点项目建设，认真落实省委加强基层党建三年行动计划、积极构建揭阳基层党建“1+1+6”工作体系，不断织密上下贯通、执行有力的组织体系。

结合推进广东石化炼化一体化项目“龙头项目”，在大南海石化工业区开展“党建引领、互联共建”品牌创建，园区内已有23个基层党组织加入共建，开展各类共建活动36场次，参加人数达3894人次，形成了以“大党建”凝聚大合力的生动局面，吹响了决胜项目全面建成投产“冲锋号”，为项目跑出“加速度”和推动高质量发展提供坚强保障。

中石油在建最大规模石脑油加氢装置中交

高举“红色旗帜”

实现项目建设落地新突破

大南海石化工业区于2007年经广东省政府批准设立，规划面积42.4平方公里，龙头项目为中石油投资建设2000万吨/年炼油+260万吨/年芳烃+120万吨/年乙烯的炼化一体化项目，同时配套建设60万吨/年ABS项目和中石油揭阳LNG项目，3个项目总投资接近800亿元，将于2022年全面建成投产，投产后预计可形成年产值超千亿的世界级石化产业集群。

基层党组织组织力强不强，抓重大任务落实是试金石、磨刀石。“全力以赴推动项目全面建成投产，用重点项目建设服务全市发展大局，这既是市委交给我们的重要任务，也是体现园区党建成效的重要平台。在市委领导下，我们通过强化‘党建引领、互联共建’品牌创建，把地企党组织紧密联结起来，织密组织体系，与企业一道形成服务项目、抓项目的合力。”大南海石化工业区党工委副书记、管委会主任陈晓平介绍道。

在“党建引领、互联共建”模式下，大南海工业区党工委统筹协调各机关企事业单位党支部，与中石油广东石化公司、中交四航局揭阳分公司等重点企业党组织，以“共筑组织基础、共促队伍建设、共享党建资源、共创项目标杆”为抓手，推动地企资源整合、力量融合，把党建工作与服务保障、项目推进、要素支撑有机衔接起来，让地企在抓项目落实上同频共振。

“我们负责‘墙内’的专业生产，而当遇到道路、用电、供水、用地等‘墙外’问题时，靠我们一家企业是很难协调解决的，这时候‘党建引领、互联共建’平台的作用发挥出来了。”广东石化公司党委组织部有关负责同志告诉记者，“由共建组织来协调和推动，我们几个月都完不成的事情很快就妥善解决了。”

加快服务型政府建设，打造高效、便捷、优质的政务服务环境，一直是揭阳“放管服”改革的工作目标，为此，揭阳市委全力打造“聚焦群众和企业最关心的高频事项，通过群众和企业最认可的沟通方式，采取最快捷的办理方式”的“三个最”政务服务模式。围绕市委部署，大南海石化工业区党工委持续开展区领导班子联系支部、组工干部联系企业、支部联系项目“三联系”，全程协调解决了征地搬迁、用地争议、特种设备检验、工人居住等“急难愁盼”问题。“在项目推进过程中，我们与当地群众就海域使用权产生了争议，区领导和有关单位党组织高度重视，他们积极协调，及时上门与村民做思想工作，才使得我们项目得以顺利施工。”中交四航局揭阳分公司大南海项目党支部有关负责同志感慨道。

项目攻坚的每个关键环节、关键时刻都有党的引领，是揭阳市委在推动广东石化炼化一体化项目中的又一鲜明特点。共建过程中，通过实施基层党建标杆创建为重点的先锋引领工程，园区党工委把党旗插在大南海重点项目建成投产的“主战场”上，带动落实“重点工作项目化、重点项目清单化”挂图作战、“一个任务就是一个课题”等举措，使基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用鲜明直接地体现在项目建设的全过程各方面。

党建要出组织力、战斗力、生产力，这是高质量党建的本质所在。从“企业能为地方带来什么”到“地方能帮企业做什么”，转变的背后，党建成为看得见的生产力:龙头项目中石油广东石化炼化一体化项目施工进度96%，配套吉化ABS项目施工总进度完成89%；“三贡献一高一强”招商选资取得新突破，广物巨正源、辽阳石化、九丰、凯美特、安岩仁等一批产业链项目成功签约落户……“红色旗帜”引领下，项目建设不断跑出“加速度”，产业链条也不断注入“新血液”。

大南海地企领导在党员活动室揭牌

扛起“红色担当”

激发园区基层治理新动能

867人次党员及志愿者协助核酸检测、1390人次党员及志愿者后勤保障……在大南海全区党员、志愿者及医护人员“疫”不容辞的努力下，3月25日，因疫情“停摆”14天的大南海石化工业区宣布全面解封，当天，超2万人回到岗位，主装置、储运罐区等138项工程重新启动，全市瞩目的大南海重新按下启动键。

大南海作为工业园区，基层治理有其特殊性。今年来，揭阳市委深入落实新一轮基层党建三年行动计划，突出“提升党建引领基层治理效能”年度主题，把坚持和加强党的全面领导落实到基层治理的全过程、各方面，着力构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

大南海石化工业区党工委紧跟市委部署，结合园区实际，先后推出了提升党建引领基层治理效能、服务冲刺建成投产“四大行动”等一系列措施，持续丰富“党建引领、互联共建”内涵，在基层党组织应建尽建的基础上，通过地企常态化党建共建，持续健全协同高效、齐抓发展的治理机制。

围绕提高基层党组织“平时”组织能力和“战时”应对能力，园区党组织全面构建起监测、排查、处置环环相扣的疫情防控链条，不断完善基层党组织适应疫情防控“平战转换”机制，在常态化防控中充分发挥了组织优势。

3月11日，大南海石化工业区发现一例外来务工人员新冠病毒无症状感染者个案，园区地企“一盘棋”迅速反应，紧密配合、积极应对，深入开展“擎旗筑堡垒、亮徽当先锋”活动，广大基层党组织和党员带头冲锋，高效做好大规模核酸筛查、流调溯源、后勤保障等各项工作，在短短14天内成功阻断了疫情传播，并第一时间转入了常态化防控和复工复产，实现了战疫、生产的“无缝衔接”。

针对企业堵点痛点问题，园区各机关企事业单位党支部深入开展“我为群众办实事”实践活动，主动深入企业开展送检上门等暖心服务，高效做好特种设备使用登记，并积极推进区特种设备检验检测基地启动建设；及时推进满足360个临停需求的停车场建设，切实缓解交通拥堵、停车难问题……同时，针对疫情防控、欠薪讨薪等园区治理“老大难”问题，园区统筹地企人员，通过成立临时党支部、设立“党员先锋岗”等，及时研究优化措施、开展集中治理，如在2022年春节前夕，通过抽调地企党员、干部驻守一线蹲点办公，解决涉3454人、5390万元的欠薪案件274件，让企业、工人能够集中精力、心无旁骛干好项目。

“311”疫情防控

建强“红色队伍”

打造发展人才集聚新高地

事业成败、关键在人。揭阳市委着眼于打造过硬干部人才队伍，坚持以正确用人导向引领干事创业导向，深入实施人才引育创新、项目示范、平台提升和精品服务“四大行动”，持续为园区发展提供更加有力的人才支撑和智力支撑。

在内育方面，整合利用地企资源培养队伍，组织开展“党课开讲啦”、红色教育、主题演讲、知识竞赛等学习教育活动；针对队伍石油化工专业知识不足的问题，统筹有关专家和业务骨干等师资资源，利用夜间就石化产业、立项审批、安全监管、园区规划、环评政策、招商引资等相关专业内容开展“每周一学”专业能力培训，攻坚治理能力不断提升；同时，坚持在一线识别发现先进分子、选树先进典型，并及时落实表彰慰问等激励措施，着力打造崇尚实干、正气充盈的干事创业环境，把队伍思想和行动统一到推动项目、服务发展中来，营造出“比武亮剑、争先创优”的浓厚氛围。

“学党史、悟思想”知识竞赛

在外引方面，出台了《加快新时代人才强市建设的若干措施》《揭阳市急需人才创新发展若干措施》，积极推动“揭阳市绿色高质石化产业人才振兴计划”入选省“扬帆计划”项目，并组织开展“绿色石化产业发展”座谈会暨石化专家进企业和“绿色石化产业”专题研讨班等活动，紧密对接企业项目服务管理需求引进人才。持续完善人才安居、配偶随迁、子女就学等12项措施，为人才在揭干事创业、圆梦启航提供全方位的服务保障。2021年引进创新创业团队3个，产业领军人才2名，急需紧缺专业人才19名，帮助落实家属安置26人，解决子女就学36人。

“我的爱人原来在新疆克拉玛依工作，在市里相关部门的关心支持和反复协调下，今年终于调到揭阳，孩子也来到揭阳上学，一家人得以团聚，感觉很幸福。没了后顾之忧，我们就能全身心的投入项目建设，争取尽快建成、尽快投产！”一名中石化的员工动情地说。

征途漫漫、惟有奋斗。新的历史节点上接过时代重任，在“红色”力量的坚强引领下，揭阳大南海跑出了决胜投产“加速度”，正向着“中石油广东石化炼化一体化项目2022年全面建成投产”的既定目标迈步阔进，努力为广东推进“一核一带一区”战略布局、为揭阳打造产业强市实现高质量发展贡献力量！

【记者】陈婷婷

【通讯员】揭组宣

【作者】 陈婷婷

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端