劳动派遣公司属于《劳动合同法》规定的用人单位。《劳动合同法》第30条规定,用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定,向劳动者足额支付劳动报酬。派遣员工的社会保险是由派遣公司缴纳的。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的,劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令,人民法院应当依法发出支付令。
根据《劳动合同法》第92条规定,劳务派遣单位违反本法规定,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。
综上所述,派遣员工是和劳务派遣公司建立的劳动关系,而非用工单位。劳务派遣公司一直拖欠劳动者工资,劳动者可以选择以下方式维护自身权益:
1.向当地劳动保障监察机构举报投诉;
2.依法向当地人民法院申请支付令;
3.申请劳动仲裁。
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