《政法学刊》2022年第3期要目

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《政法学刊》2022年第3期要目

【新型犯罪研究】

1.电信网络诈骗犯罪产业化现象与侦查对策

秦帅、钟政、漆晨航（5）

2.手机取证在经济犯罪案件侦查中的应用与建议

郑莹、郭丽莉、姚辉勇（11）

【刑事诉讼与人工智能】

3.主持人语

韩旭（18）

4. 人工智能证据的表象之争与实质之辨

——以刑事司法事实认定进路为视角

李育林（19）

5.人工智能辅助刑事审判的限度

胡佳 （27）

6. 论我国刑事诉讼中无人机侦查取证

张钰 （35）

【刑事法】

7. 被害人过错在犯罪构成体系中的地位与不法分担

聂立泽、刘林群 （44）

8. 论《香港国安法》对“危害国家安全罪”及其“刑罚”的规定

王振 （51）

9. 非法经营罪在食品领域的司法适用

邵贞 （62）

【民商法】

10. 论仲裁裁决书的说理

周林彬、李梓源 （72）

11 .侵权过失相抵规则中的“过失”研究

欧达婧 （80）

12. 共享用工在劳动关系管理中的风险防范与控制研究

黄丽、蓝小琪 （89）

【全国高校特色期刊栏目：警学论坛】

13 .论移民概念的辨析及在我国移民管理中的适用建议

张惠德、杨春霞 （97）

14 . 侵害民警执法权益案件的现状及其防范策略

——以广东省X市侵害民警执法权益案件的调查为例

孙小燕 （107）

15. 论警察亚文化对我国警察队伍建设的影响

张海燕 （115）

16. 论视频侦查三要素

成果 （121）

【新型犯罪研究】

1.电信网络诈骗犯罪产业化现象与侦查对策

作者：秦帅、钟政、漆晨航（中国人民公安大学侦查学院，北京市人民检察院，中国人民公安大学）

内容提要：精细化的电信网络诈骗犯罪分工催生了与其相关的产业，广泛分布于电信网络诈骗犯罪的各个阶段，这些产业在组织形式、活动渠道、人员构成、技术集成等方面呈现出独有的特征。为了应对电信网络诈骗犯罪产业化现象，应当秉持全链条打击、信息化侦查、打防结合、侦查法治的侦查理念。完善案件集中研判制度，促进案件分级分类管辖，明确案件闭环管理的责权关系，强化对重点发案地区的综合管控，提高电信网络诈骗犯罪侦查工作的效能。

关键词：电信网络诈骗；犯罪产业化；侦查理念；侦查效能；综合治理

2.手机取证在经济犯罪案件侦查中的应用与建议

作者：郑莹、郭丽莉、姚辉勇（广东警官学院侦查系经侦教研室、汕头市公安局经侦支队，公安部物证鉴定中心电子物证检验技术处，汕头市公安局网监支队）

内容提要：智能手机在人们工作、生活中应用广泛，但同时也留下了许多的痕迹，这使手机取证能够为经济犯罪案件侦查提供有价值的线索、定罪量刑的依据，并且能够节约经济犯罪案件的办案成本。目前手机取证在法律依据和应用原则上已经构建了相应体系，但是仍存在对手机取证在经济犯罪案件侦查中的重要作用认识不足、应用不够等问题。通过不断审视手机取证发展的新趋势，优化现场处置、方案制定、行业规范、模型算法等方面，提升手机取证效能，助力经济犯罪案件高效侦办。

关键词：经济犯罪案件；手机取证；电子数据

【刑事诉讼与人工智能】

3.主持人语

作者：韩旭（四川大学法学院）

4. 人工智能证据的表象之争与实质之辨

——以刑事司法事实认定进路为视角

作者： 李育林 （ 四川大学法学院、四川大学刑事案件研究中心）

内容 提要：学界一般认为人工智能证据是基于人工智能分析形成的可用于证明案件事实的机器意见，深陷人工智能证据与法定证据种类不兼容，并且与经验法则彼此对立的泥淖中。尽管人工智能证据的运用主要依靠科学法则，但并不意味着对经验法则的绝对排斥。从刑事司法事实认定的三种进路来看，人工智能证据概念混淆和适用困境背后是控辩审三方对科学证据解释话语权的争夺，这与刑事诉讼语境中选择性证据形成机制和诉讼结构安排失衡相关。控辩审都在有意或者无意模糊科学性、可靠性与经验法则的适用边界，以期达到加重己方证明砝码的目的。有鉴于此，在刑事诉讼数据化的趋势下坚守以合理怀疑为切入点的经验法则更有价值。

关键 词：人工智能证据；经验法则；科学法则；事实认定；司法证明

5. 人工智能辅助刑事审判的限度

作者： 胡佳 （ 四川大 学法学院）

内 容提要：人工智能只能辅助法官审判，而不是替代法官决策。实务中人工智能的运用已经几乎覆盖刑事诉讼全流程，涉及证据审查、量刑预测等实质性事项。在利用“技术红利”提高审判质效的同时，人工智能运用也确确实实压缩了法官的审判空间。有必要在理论上划定人工智能辅助审判的“能”与“不能”，为其确立边界。在辅助逻辑上，人工智能是检查校对法官的裁判而不是生成裁判结果本身。在辅助的基本规则上，人工智能是参考性辅助而非规范性辅助。在辅助的具体内容上，人工智能辅助审判主要针对情节简单、标准客观或主观裁量较少的案件，主要适用于庭下环节而非庭审环节。

关 键词：人工智能；智慧法院；量刑预测；证据校验；证据标准指引

6 .论我国刑事诉讼中无人机侦查取证

作 者： 张钰 （四川 大学法 学院）

内容 提要：近年来无人机用于刑事诉讼侦查取证的情形已不再罕见。总体而言，侦查无人机具有弱人工智能、辅助性手段及工具、适用非常规性的实然定位，在侦查活动的开端至终端主要应用于现场勘察、取证固证、布控抓捕等领域，在恐怖活动等重大刑事犯罪、毒品等秘密型以及捕猎、盗伐林木等野外型刑事犯罪上具有特案优势。目前关于无人机侦查的规范与监管欠缺，极易造成适用困惑，无人机获取证据的种类与能力不明亦致其合法性存疑，加之目前“警用无人机”不足以满足现有侦查需求，这些问题与矛盾易对无人机侦查取证的发展产生恶性影响。综上，利用无人机侦查取证的实践进路应当是以合法性、技术性、普适性作为主要完善方向，从而以确保侦查取证无人机的规范化、专门化、系统化。

关键 词：无人机；侦查；侦查取证

【 刑事法 】

7. 被害人过错在犯罪构成体系中的地位与不法分担

作者： 聂立泽、刘林群 （ 中山大学法学院）

内容 提要：刑法意义上的被害人过错有别于生活意义上的被害人过错。将被害人过错定性为酌定量刑情节不仅忽视了其在犯罪构成中的体系性地位，导致犯罪认定出现偏差，更加剧其在量刑中被有意无意忽略的风险，导致罚过其罪。事实上，犯罪行为人与有过错的被害人共同分担不法与责任，关系到罪质有无、罪量大小的认定。被害人过错本质是“被害人不法”，对其进行评价不会对被害人造成二次伤害。特殊、急性的被害人过错可以作为正当防卫的认定标准，但不能一概将该标准套用于其他被害人过错情形的认定，否则会导致将慢性、长期的被害人过错与轻缓、即时的被害人过错等情形错误地排除出犯罪构成体系，致使不法与责任完全由犯罪行为人一人承担，有损个案公正。

关 键词： 被害人过错； 量刑情节； 消极犯罪构成要素； 分担不法

8. 论《香港国安法》对 “危害国家安全犯罪” 及其“刑罚”的规定

作者：王 振 （ 江西科技师范大学法学院 ）

内容 提要：《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（简称《香港国安法》）是对香港乱局和国家安全政治风险的成功法治路径化解，是对“一国两制”内涵的丰富与深化。《香港国安法》的立法无论是在条文行文方式，还是刑罚种类、刑罚幅度的配置均体现了对香港本地法律制度、法律文化的充分关照。其中规定的对危害国家安全犯罪实行行为的明晰化、共犯行为的正犯化、预备、煽动行为的实行行为化等既具有坚实的刑事法理基础，又是对香港国家安全现实的精准对接。

关 键词：《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》；危害国家安全罪；恐怖活动罪；刑罚

9 .非法经营罪在食品领域的司法适用

作者：邵贞（ 南京森林警察学院）

内容 提 要：目前，我国在食品安全领域已经构建了由《刑法》及其修正案以及一系列司法解释组成的刑事法律体系，为维护和保障食品安全提供了依据。从目前“瘦肉精”类食品非法经营行为的刑事司法适用现状来看，在时空分布上呈现出年份、地域相对集中的特点，这既有食品安全犯罪的地域性原因，又与专项打击、集中整治有一定的关联。“瘦肉精”并不是特指某一种药，而是一类药品的统称，实践中多以盐酸克仑特罗和莱克多巴胺较为常见。对非法生产、销售盐酸克仑特罗等禁用药品的行为可以非法经营罪追究刑事责任目前没有太大争议，但对在生产、销售的饲料中添加盐酸克仑特罗等禁用药品，或者主观上明知是添加了违禁药品的饲料却仍然予以销售的，能否认定为非法经营，无论是学术界还是司法实践中仍存在较大争议。目前来看，无论是从证据证明的角度，还是从尊重立法主旨的角度，或是从法律依据上，此类行为认定为非法经营更为适宜对“情节严重”的认定标准应当具体，可以从数量、数额、实际造成的危害后果以及过往同类违法经历等四个方面予以明确。

关 键 词：非法经营；瘦肉精；时空分布；想象竞合；链条式犯罪

【民商法】

10 .论仲裁裁决书的说理

作者：周林彬、李梓源（ 中山大学法学院民商法研究所、广州仲裁委员会、深圳国际仲裁院，中山大学法学院）

内容 提 要：仲裁裁决书对当事人的纷争给出处理结果，作为一份法律文书，其结果之得出应当有充分的说理。裁决书的说理，是建设法治社会的必然要求。仲裁裁决书应当围绕着争议焦点将事理说清、法理说明、情理说透、文理说顺，说理除采取相应方法外，还应围绕当事人的诉请与抗辩、证据与事实、法律与适用、观点与论证、依据与结果来展开递进式的逻辑推导。

关 键 词：仲裁裁决书；事理；法理；情理；逻辑结构

1 1.侵权过失相抵规则中的“过失”研究

作者：欧达婧（ 广东金融学院法学院）

内容 提 要：对过失相抵规则中“过失”的判断应当采用较为客观的善良管理人注意义务这一标准，即具有一般知识与经验的人诚实地处理事务时所应当具有的状态。在过失与重大过失之外，我国司法审判实践中还存在着一种更轻程度的过失即违反对己义务的过失。过失相抵规则在侵权领域的适用具有正当性与必要性，在适用过失相抵规则的各比较因素中，比较双方过错程度这一因素更具合理性。

关 键 词：过失相抵；比较过错；责任分担；过失

12. 共享用工在劳动关系管理中的风险防范与控制研究

作者：黄丽、蓝小琪（ 韩山师范学院 ）

内容 提要：“共享用工”是共享经济与零工经济的一种结合体。作为一种新型用工形态，存在立法缺失导致“同案不同判”、社会保障制度灵活度不足以及劳动关系隐蔽等方面的风险。为了防范和控制共享用工在劳动关系管理中的风险，通过分析国内外经典案例、文献及参考国外对于共享员工的立法规制后发现，加强对平台的监管、增设第三类中间劳动关系主体、建立多元化社保保障制度以及完善工会的构建等方法，可在一定程度上规避和防范共享用工劳动关系管理的风险。

关 键 词：共享用工；劳动关系；法律规制；风险防范

【 全国高校特色期刊栏目：警学论坛 】

13. 移民概念的辨析及在我国移民管理中的适用建议

作者： 张惠德、杨春霞 （ 中国人民公安大学涉外警务学院）

内容 提要：“移民”这个翻译词给原来习惯于“出入境管理”的官方、学术界和民间在行业或专业词语表达上产生了强烈的冲击，极易引起困惑和歧义。国际上，分歧主要表现在对跨国流动人口的“移民”的概念界定上。国内无论在有关“移民”称谓上，还是在概念的界定上，都存在较多值得商榷的地方。作为人口跨国迁徙行为的“移民”，在主权国家法律、行政管理语境下，指非公民的入境和居留行为；国际组织和学者在论述国际社会人口迁徙的现象和规律时使用的“国际移民（international migration）”可视为“人口跨国（境）迁徙行为”。在中文语境下，为避免歧义，不建议在我国移民管理或移民法中使用“国际移民”的称谓，而主张改称“非公民”。“移民”基本概念的界定，对我国移民管理法的适用对象、移民管理的含义和内容等事项的明晰以及主管机关名称的改变都有启示意义。

关 键 词：移民管理；移民；非公民

14. 侵害民警执法权益案件的现状及其防范策略

——以广东省X市侵害民警执法权益案件的调查为例

作 者：孙小燕 （ 广州市公安局警察训练部）

内 容提要：侵害民警执法权益的案件屡有发生，不仅损害了民警的执法权益，而且严重侵犯了公安机关和国家法律的权威。民警维权机制从系统角度来看，除了案发后采取依法打击侵害民警执法权益行为的积极措施维护民警权益外，可建立风险预警机制，制定处置相关警情的实战指引，开展切实有效的能力培训，采取普法教育的措施，为切实预防和减少侵害民警执法权益案件的发生提供保障。

关 键词：民警；执法权益；侵权

15. 论警察亚文化对我国警察队伍建设的影响

作者：张海燕（ 广东警官学院马克思主义学院）

内容 提要：警察亚文化作为一种副文化，在警队中具有很强的影响力。它是警察自我身份认同和社会认同的基础，对此，我们必须正视警察亚文化的存在和力量，把握其对警察队伍建设的影响，理解、引导和改造警察亚文化，使之成为推进警察队伍建设的积极力量。

关 键 词：警察；亚文化；队伍建设

1 6.论视频侦查三要素

作者：成果（ 广东警官学院侦查系）

内容 提要：通过“天网工程”“平安城市”等工程的建设，利用视频图像为侦查工作服务已经成为现实，视频侦查技术也已经成为继刑事技术、行动技术、网侦技术之后的又一项重要支撑技术。视频侦查工作的发展历经十余载，涌现出了大量技战法和相关理论。对视频侦查内部要素进行分析并总结其规律，能促进视频侦查更好地发展。视频侦查发展主要有规模、思维、技术三要素，并且三要素交替驱动发展侦查工作。在初期，主要通过大规模建设视频监控基础设施来推动发展，当规模接近上限，主要依托思维和技术。发展到一定阶段后，新技术规模化应用以及侦查人员对新技术的掌握应用，又将促进视频侦查工作向前发展。

关 键词：视频侦查；规模；思维；技术；发展

《政法学刊》（国内统一连续出版物号CN44－1007／D；国际标准出版物号ISSN1009－3745）是广东警官学院主办的法学学术期刊，也是广东唯一一家的正式公开出版法学学术期刊，于1984年创办，是全国公安院校率先获准公开发行的正式期刊。《政法学刊》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的办刊方向，立足广东，面向全国，理论联系实际，注重学术性、应用性，始终保持刊物的思想性、理论性、创新性和指导性；力求学术品位与应用价值兼备，倡导理论探索与实战研究并举，紧扣时代热点，与时俱进，不断创新，达到外在形式与内在质量的完美统一，备受社会各界的关注和厚爱，取得了良好的社会效益。是全国政法公安院校学报研究会理事单位、广东省期刊协会的常务理事单位。现西南政法大学、中国人民公安大学等重点大学均把《政法学刊》作为教师评定职称、博士研究生学术考核的主要刊物之一。

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责任编辑 | 王楠姝

审核人员 | 张文硕 韩爽

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