张绍明：小建议解决大民生

贵州贵遵律师事务所主任张绍明作为遵义市第六届人大代表、市人大法治委员会委员，在履职过程中充分发挥自身职业优势和专业特长，关注民生热点、反映社情民意，紧贴社会需求、积极建言献策，为推动遵义经济社会高质量发展、构建和谐社会、加快社会主义法治建设而努力奉献。

关注民生热点。

秉笔直言，小小建议解决大民生

作为一名来自律师行业的人大代表，张绍明始终坚持情系群众、关注民生，为民代言、为民呼吁。他经常深入社区村寨进行走访，主动倾听群众心声、帮助群众解决困难。对一些涉及面广、解决处理复杂的问题，他认真思考、反复研究，形成高质量建议，并通过人大转交给相关部门办理，取得了较好的效果。

针对生态恢复、桐梓县部分偏僻地方野猪泛滥损害农民庄稼、危害群众人身安全的情况，他及时提出了《关于治理“野猪泛滥”解决群众疾苦的建议》，引起了市林业部门的高度关注。经市、县有关部门和单位认真调查了解，采取了综合整治、完善农业保险和赔偿机制的措施，有效巩固了当地群众的脱贫攻坚成果、维护了当地群众的切身利益。

针对城市综合执法权责交叉、多头执法、基层执法力量薄弱、群众满意度差的问题,他经过多次调研，提出了《关于推进行政综合执法改革“大融合”的建议》，引起了市政府的高度重视。后经争取，遵义市在全省率先启动跨29个部门领域的大综合行政执法改革,通过狠抓队伍整合、职能理顺、层级精简,推动综合行政执法改革取得实效,基层治理效能明显提高,遵义的相关做法获得中央依法治国办的充分肯定。

提建议。

同时，张绍明还陆续提出了《关于化解地方债务风险，助力财政增收的建议》《关于加强和规范全市各级机关单位档案资料管理的建议》《关于规范强制执行确保案件公开透明的建议》《关于加强国企市场化运作、降低国有出资人法律风险的建议》等多项意见和建议，有力推动了相关工作的开展、助推了经济社会的发展。

热心公益，普法宣传深入基层百姓

作为一名专职律师，张绍明还充分发挥自己的专业特长，积极开展法治宣讲、公益普法、律师进乡村等工作。近年来，他时常做客贵州人民广播电台《今日说法》，以及贵州电视台《调解大篷车》节目，为众多群众解说身边的法律，参与化解社会矛盾纠纷。

做客贵州电视台《调解大篷车》节目。

自当选人大代表以来，他更加热心公益事业，他成立了“医保资金”宣讲队，医疗纠纷宣讲队、依法行政宣讲队，普法宣讲队、先后多次深入为全县25个乡镇(街道)、医保网点、政府机关、企事业单位，学校，以及医院开展法律知识宣讲。先后开展民法典宣讲、以及依法行政专题宣讲等70余场，免费为职工群众提供法律咨询21480余次，义务开展法治体检145场次，办理职工法律援助案件360余件，主动为困难职工、困难群众减免律师费用350余万元……在平凡的岗位上创造了一个又一个的义举和善举,谱写了一曲曲不平凡的赞歌。2021年还倡议举办了桐梓县首届“模拟仲裁庭”辩论赛，用群众喜闻乐见的方式演绎社会经典案例、普及法律常识、培训年轻律师；同时，他还编写了预防企业被诈骗案例选编，并送法上门，到企业免费开展预防风险培训。

特别是在疫情防控期间，他更是以法律为武器，利用专业知识助力疫情防控，先后编写了《律师谈疫情：全民参与遵守政府决定，隔断疫情传播是每个公民的法定义务》等多篇新闻宣传稿件。2020年6月，张绍明还带领所在的律师团队，积极参与劳动关系协调、企业复工法治宣讲等工作。他及时编发《预防企业复工复产融资诈骗与职工电信诈骗》典型案例，成功入选司法部首批典型案例，成为贵州首批唯一入选案例。在“七五”普法中，他模范带领所在的律师团队，创新“1363”工作方法，代表贵州接受了国家普法办、司法部的检查验收，获得好评，成为全国第一个接受国家普法检查验收的律师事务所。

甘于奉献，践行代表使命与担当

为了履行代表职责，彰显为民情怀，张绍明始终严格要求自己，时刻践行着作为一名人大代表的使命与担当。近年来，张绍明律师始终高度讲政治、顾大局，积极服务地方经济法治建设，积极参与社会矛盾纠纷化解，时常奔赴在综治中心，矛盾纠纷调解中心等基层一线，或是配合领导接访，或是协调处理农民工工资，或是参加化解矛盾纠纷，被当地干部尊称为“编外干部”。只要有部门召唤，只要有法律服务需求，他都会尽力去提供法律帮助。他表示：“自己平时有三分之一以上的时间都是提着包包，穿梭于各行政机关及部门之间，干着很多是不拿一分报酬的活，虽然也有付出，但也获得了很多肯定与点赞。”

据统计，2016-2021年期间，他先后帮助桐梓县有关部门处理了40余件具有重大意义的涉法涉诉信访案件，受到了当地县委政府的高度赞扬，被遵义市政法委聘请为涉法涉诉信访案件化解专家，桐梓县委县政府法律顾问。同时，率先设立了桐梓县首个驻派出所律师调解室、成功化解了新站镇陈某某20年持续信访案，无偿代理了桐梓县脱贫攻坚中不赡养老人“公益诉讼”第一案，为“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”提供了法治保障。

参与桐梓县司法局座谈。

张绍明律师因勤于思考，善于总结，并积极参与地方经济建设，积极参政议政，先后被授予“全市先进律师”“全市十佳律师”“全省司法行政工作先进个人”“全省普法先进个人”等荣誉称号。但对他来说，最最珍贵的荣誉是被选为人大代表，他把“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”作为毕生追求，把为民代言看作是至高无上的荣誉，他用实际行动践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的诺言。(文/桐梓县人大常委会办公室 图由张绍明提供)