政策解读：加大稳外贸金融支持力度

来源：中国银行保险报

　　今年以来受国际局势变化、疫情反复等多重因素影响，外贸企业生产经营面临的困难和挑战增多。实现外贸保稳提质目标，需要采取针对性措施。

　　6月8日召开的国务院常务会议指出，稳外贸稳外资事关经济全局、就业大局，要进一步扩大对外开放。在落实已出台稳外贸稳外资政策的同时，进一步加大支持力度。

　　稳外贸压力仍存

　　海关总署公布的数据显示，1-4月，全国外贸进出口达到12.58万亿元，同比增长7.9％，以美元计同比增长10.1％，但相较去年同期，增速有所下滑。

　　“从内外部环境来看，外贸仍面临疫情反复、能源与原材料商品市场波动、国际产业链供应链不通畅、海外需求前景不确定等一系列挑战。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，突发疫情、地缘局势及全球金融市场波动等因素对我国外贸部门构成一定影响，在此背景下，部分中小外贸企业面临的经营困难与挑战有所增大。

　　对此，国内积极应对，出台一揽子政策举措为外贸企业纾困，稳定市场信心。在6月8日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，国务院的政策具有较强的针对性。针对目前外贸企业遇到生产经营方面的一系列困难，商务部会同国家发展改革委、财政部、人民银行、海关总署等27个部门研究出台一系列政策，围绕推动外贸领域保通保畅、加大财税金融支持力度、帮助外贸企业抓订单拓市场以及稳定外贸产业链供应链等四个方面，积极解决当前外贸发展面临的困难问题。在此之前，5月26日，国务院办公厅发布《关于推动外贸保稳提质的意见》，提出帮扶外贸企业应对困难挑战，实现进出口保稳提质任务目标，助力稳经济稳产业链供应链。

　　不久前，商务部还会同人民银行、国家外汇局出台《关于支持外经贸企业提升汇率风险管理能力的通知》，以降低企业汇率成本。4月份，人民银行和国家外汇局出台“金融23条”，其中包括多项稳外贸金融举措，着力为外贸企业提供精准帮扶。

　　6月9日，海关总署公布最新数据显示，5月份我国进出口总值5377.4亿美元，增长11.1％。其中，出口3082.5亿美元，增长16.9％；进口2294.9亿美元，增长4.1％；贸易顺差787.6亿美元，扩大82.3％。相较4月份，数据有明显好转。

　　金融政策需进一步加力

　　“当前，国内疫情已基本得到控制，生产供给全面恢复，稳增长政策持续加码，为外贸的稳量提质创造了良好环境和条件，推动5月份进出口恢复性增长。”植信投资研究院高级研究员常冉预计，6月的外需压力将与供给改善并存。

　　常冉认为，美联储开启激进加息和快速缩表进程后，英国、加拿大、澳大利亚、巴西等经济体随即跟进，全球流动性的收紧压缩了海外需求，对我国出口拉动将相应减弱。人民币汇率自4月中旬出现一波快速贬值，从微观上有助于提振出口，一定程度上可以提升出口产品的竞争优势，并有助于改善企业的经营收入和盈利水平。

　　“不过经历5-6月的出口回弹后，下半年在高基数效应、全球通胀高企、海外货币政策收紧的影响下，出口承受的压力不容忽视。”常冉指出。

　　在此背景下，此次国务院常务会议提出，在落实已出台稳外贸稳外资政策的同时，进一步加大支持。充分发挥各级稳外贸稳外资、物流保通保畅等机制作用，及时协调解决外贸外资企业复工达产、项目建设等方面困难。指导地方创新稳外贸稳外资措施。促进外贸保稳提质。对出口退税信用好的企业阶段性实行3个工作日内退税到位，扩大优质产品进口，加快提升港口装卸转运和通关效率，保持国际产业链供应链稳定。

　　周茂华表示，随着国内疫情逐步受控，国内督促相关政策尽快落地见效，打通外贸运输、供应链产业链方面堵点，加大部分外贸受困企业支持力度，让外贸部门运转尽快恢复元气，推动外贸企业尽快达产；加强国际合作保障国际产业链供应链稳定。同时，政策长短期结合，着力提升通关效率，支持跨境电商等外贸新业态发展，优化营商环境，推动构建高水平外贸新格局，对外开放积极吸引外商投资，促进我国外贸高质量发展。

　　周茂华认为，对银行保险机构而言，要加大金融支持力度，为外贸企业做好跨境贸易支付结算服务，帮助外贸企业有效管理汇率波动风险；为外贸企业尤其是中小微企业提供充足的融资服务，创新融资模式，满足企业多元化需求，并合理降低相关成本和手续费；银行保险机构要根据自身在信息、资金、产品创新方面优势，为企业提供信息咨询服务，创新金融产品支持和参与外贸新模式发展。

　　据悉，目前人民银行正在完善涉及跨境电商等新业态的跨境人民币业务政策，促进外贸新业态发展。总体来看，跨境人民币业务支持实体经济的能力正在不断提升。今年1-4月，跨境贸易人民币收付规模合计2.6万亿元，同比增长24％。