盱眙：做好“旅游＋”，打造长三角山水文化旅游名城

初夏的五月，盱眙全城飘香，火红的龙虾点燃了全城人民的热情。

5月18日，第22届中国·盱眙国际龙虾节开捕仪式在淮安市盱眙县举行。盱眙地处淮河下游、洪泽湖南岸，小龙虾是当地经济产业、商贸旅游的一张独具特色的金字招牌，产业规模超百亿元。

从2001年第一届至今，盱眙龙虾节已举办了22届。值得一提的是，有着“龙虾之都”美誉的盱眙，通过龙虾节庆搭台，不仅奏响了经济发展的奋进曲，还大力推动了盱眙旅游产业的发展。

盱眙拥有丰富的文化旅游资源，是“中国旅游强县”。近年来，盱眙以全域旅游示范区创建为引领，开创了“龙虾香、生态美、文化兴”的旅游发展新局面。在2021年举办的第七届长三角慢生活旅游峰会上，盱眙县被评为“长三角最佳悠享旅游城市”、境内的天泉湖旅游度假区被评为“长三角最佳悠享旅游度假区”。

“旅游＋节庆”，品牌拉动旅游消费增长

盱眙龙虾开捕仪式

位于淮安南大门、被称为“南京后花园”的江苏省盱眙县，因为一只小龙虾，久享“龙虾之都”美誉。勤劳聪慧的盱眙人，通过龙虾节庆搭台，奏响了经济发展的奋进曲，也成就了盱眙龙虾产业的全国领军地位。盱眙龙虾节已经是中国十大最具影响力节庆之一。

盱眙县地处淮河下游，洪泽湖南岸，有着丰富的水域资源和优良的自然环境，是淮河流域著名鱼米之乡。由于湖水顶托形成了大片滩涂湿地，盱眙境内适应龙虾生长的水草、藻类、螺蛳等水生动植物品种相比其他水域更为丰富。因此，盱眙龙虾肉质鲜嫩，个头肥硕。加之烹饪方式丰富多彩，盱眙龙虾口味多样而独特，吸引了大批美食爱好者。

近年来，为做大做强小龙虾产业，盱眙县致力于将新技术、新业态引入龙虾产业，探索形成了“龙虾+综合种养”、“龙虾+电商”、“龙虾+旅游”等多种特色发展路径。

进入“十四五”时期，全国淡水龙虾已形成4000多亿规模的大产业，群雄逐鹿的竞争态势已显。目前，因疫情防控影响，线下销售已成疲态，在这样的形势下如何保持盱眙龙虾在全国产业的C位?

盱眙提出“云”端聚力，落实产品新零售。为落实这一战略，盱眙龙虾创新实施城市中央厨房计划，开发推广“原料基地+中央厨房+物流配送”、“中央厨房+餐饮门店”等模式，支持盱眙龙虾协会会员在地级市以上的城市设立盱眙龙虾中央城市厨房，建立30分钟配送圈，并与美团进行战略合作，进一步提升盱眙龙虾市场占有率。

同时，盱眙龙虾在社区新团购上发力，进驻县内万润发、省内大润发、华东苏果超市等大型商超，以及叮咚买菜社区团购渠道。今年龙虾季，网络直播带货也成为盱眙龙虾远销全国的着力点，在今年的盱眙龙虾开捕仪式现场，8家盱眙龙虾品牌店的金牌厨师现场烹制小龙虾，20名网红在各个摊位现场品鉴并进行抖音直播带货。

“二十二载正青春”，伴随着龙虾节的成长壮大、声名远扬，盱眙以虾为媒、共创共赢，走出了“一虾先行、诸业并进”的发展之路，县域综合实力持续提升，山水文化名城特色彰显，盱眙龙虾已经成为致富的产业、城市的品牌，成为全市现代产业集群建设的先行者和实践者。

“旅游＋生态”， “水上森林”带动乡村游

养心铁山寺，仰星天泉湖。盱眙不仅有“眼前一虾”，自然美景更是让人心驰神往。天泉湖·铁山寺是盱眙县全域旅游发展的两个核心区域之一，这里四季分明，气候宜人，季季有景，月月陈新，汇集了蓝天白云、山谷森林、湖泊草地等众多自然资源。

天泉湖景区毗邻铁山寺国家森林公园，原本是一个人工水库，经过打造后，成为一个环境优美的旅游度假区。天泉湖水域总面积9平方公里，汇水面积58平方公里，是苏北地区面积最大的山地湖泊，由于天泉湖的湖水完全由雨水补给，所以得名为天泉湖。

天泉湖湖面开阔，湖边四周层层山峦，湖光山色交相辉映，山环水抱，恬静秀丽的美感油然而生，青山隐隐水迢迢。每年11月，天泉湖的小气候使得水面雾气缥缈，泛舟湖上，舟行红杉间，如同人在画中游，是名副其实的“苏北九寨沟”。

四季景色各异、气候宜人的天泉湖，特别适宜休闲度假。天泉湖景区的生态开发吸引了大批外地前来观光的游客，也已经成为养生养老和度假休闲的天然胜地，同时也带动了周边乡村的旅游经济发展。

陡山村位于盱眙县西南部，距县城35公里，毗邻铁山寺国家森林公园。这里的房屋依山而建、错落有致，村道干净整洁。但因为山地众多，陡山村种植稻麦等传统农作物效益不高，该村村委会为改变村民的种植习惯，竭力抓住乡村旅游的发展契机，大力发展高效农业，探索乡村振兴新路，带领村民致富。村委会把全村产业作为旅游项目大力推进，创立陡山农旅发展公司，并积极带动周边农副产品的销售，将农旅完美结合，不断释放出旅游资源的富民效应。

美丽乡村陡山村 颜怀峰摄

近年来，陡山村不断硬化村庄道路，美化村庄面貌，改善人居环境。村庄变美后，大量游客拥进村庄。游客的到来，拓宽了村民的收入渠道，也改变了村民必须靠种地为生的传统观念，村里大批人家开起了农家乐和民宿，一些外出务工的村民也开始返乡创业。陡山村也因此获得中国美丽休闲乡村、中国乡村旅游模范村等荣誉称号，并入选国家文旅部全国乡村旅游扶贫示范案例。

“旅游＋文化”，挖掘文化元素为盱眙旅游注入灵魂

盱眙县坚持把旅游融入文化产业，让文化融入旅游过程，精心打造、开发好“星空小镇”、大云山国家考古遗址公园等项目，打造出了例如“最美星空”旅游路线和第一山历史文化街区等等体现文化内涵、人文精神的特色旅游精品。不止有龙虾节，盱眙还举办了令人赏心悦目的星空节。

铁山寺--天泉湖一带暗夜条件良好，具有得天独厚的行星观测条件，被誉为亚洲最美星空之一。每年举办的星空节更是吸引了大批游客以及天文科学爱好者到此旅游，一睹“最美星空”的绚烂光彩。

沿天泉湖风景区内铁山寺森林公园外围道路一路向上，山顶处坐落着中国科学院紫金山天文台盱眙观测站。2003年，国际天文联合会小行星命名委员会批准了紫金山天文台盱眙观测点的申报，将4360号小行星命名为“盱眙星”。“最美星空”也成了天泉湖最大的吸睛点。

紫金山天文台铁山寺天文观测点 许昌银摄

在“大旅游”发展格局下，盱眙天泉湖旅游度假区精心打造“星空谧境夜游线路”、“天文主题酒店及民宿”等系列以“星空”为主题的产品，有力地推动了天泉湖生态旅游的持续发展。“天泉湖天文论坛”的举办，更让这里已经成为国内外天文学“大咖”和天文科学爱好者相聚交流和科普传播基地，盱眙也因此获得一张更为国际化的崭新“城市名片”。

此外，盱眙还将红色文化、历史文化、名人文化和产业发展融为一体。2021年盱眙县加大对铁山寺、明祖陵、军部纪念馆、第一山等文化景区的扩容提升，新建提升大云山汉王陵博物馆、新四军文化园、龙虾小镇等文化景点。同时，县委县政府以高标准重塑第一山历史文化街区，此文化街区也获评江苏最美运河地标。

在江苏盱眙县有一座山，名曰：第一山。第一山背倚清风山，面向长淮水，山中有着丰富的历史文化遗存。北宋著名书画家米芾曾在此诗兴勃发，写下《第一山怀古》：“京洛风尘千里还，船头出汴翠屏间”。“莫论衡霍撞星斗，且是东南第一山”。原名南山的这座山，因此易名“第一山”。除了米芾的佳作之外，第一山中还留存了苏轼、陆游、杨万里等文人墨客的碑刻和碑碣。

黄牌街街景 李杰摄

第一山历史文化街区位于盱眙城区北端，与国家4A级景区第一山公园互相融合。作为淮安首批大运河文化带建设工程、盱眙大运河文化带先导项目示范工程，第一山历史文化街区建成了黄牌街和丰登街两个历史街区，是一个集文化、商业、观光为一体的文化街区。此外，第一山历史文化街区立足自身历史文脉特色和依山傍水优势，着力推进棚户区改造、环境再造、产业打造，留住乡愁乡情，留住历史记忆，再现了东南第一山繁华盛景。同时，盱眙也在积极依托第一山历史文化街区，大力推进非遗进景区，提升盱眙非遗影响力。

近年来，盱眙始终充分利用自身生态禀赋和比较优势，将创成国家全域旅游示范区作为“十四五”重点大事来抓，聚力品牌打造，扩大节庆影响。重点实施“三区两廊两园一基地”工程，即创成国家全域旅游示范区、天泉湖争创国家级旅游度假区、第一山争创国家5A级景区，打造S601风景廊道、淮河文化遗产休闲廊道，泗州城考古遗址公园、大云山考古遗址公园争创国家遗址考古公园，黄花塘新四军军部纪念馆争创全国爱国主义教育基地。从传统以景点为核心的旅游发展模式逐步通过“旅游+”模式，形成全域化旅游新产业，以实现“好生态”催生“好经济”的发展目标。

正如盱眙县委书记邓勇在“北京西路瞭望”撰文所指出的，盱眙将坚持做好“文旅+”文章，做大文旅产业，大力发扬美食文化、山水文化、历史文化、红色文化，把盱眙打造成长三角知名文化旅游目的地、长三角现代化山水文化名城。