【重磅】澄海打响玩具质量“突围战”

印发“玩具产品质量提升工作方案”、澄海玩具协会换届、召开玩具产品质量提升誓师大会、集中销毁假冒伪劣侵权玩具产品……近段时间以来，汕头市澄海区玩具行业大动作频频，无一例外都是聚焦在“质量”二字。

对于“中国玩具礼品之都”澄海而言，质量安全就是生命线。目前，汕头共有奥飞娱乐、星辉娱乐、实丰文化等6家玩具上市企业；以玩具3C认证为例，在市场监管部门的帮促和推动下，全市共有2200家玩具企业获得3C有效证书6213张，分别占全国、全省的52.3%、65.19%，居全国第一。

玩具企业生产的机器人产品。南方+ 郑淼鑫 拍摄

去年以来，汕头提出坚定不移走“工业立市、产业强市”之路、构建“三新两特一大”产业发展新格局，并把澄海的玩具创意产业列为“两特”之一。汕头市委书记温湛滨多次到澄海调研，要求加快玩具产业转型升级，积极开展品牌创建，加强产品质量监管，严厉打击假冒伪劣违法犯罪行为，牢牢守住质量安全底线，切实提升“中国玩具礼品之都”的知名度和影响力。

强监管

“管、扶、治”三线并进

玩具是澄海最具特色与活力的支柱产业。近40年来，几代玩具人白手起家、接续奋斗，使澄海一步步发展成为全国乃至全球重要的玩具产品生产基地，赢得了“中国玩具礼品之都”等金字招牌。但个别企业存在制售假冒伪劣侵权产品行为，影响澄海玩具的声誉和形象。

“质量是玩具企业发展的生命线，一次质量事故就是一次信任危机。”近日，在全区玩具产品质量提升誓师大会上，澄海区委书记王楚彬指出，澄海玩具能够赢得今天的市场地位和国家级招牌，靠的是长年累月对诚信的坚持和对品质的要求。创下品牌需要花费多少人数十年的努力，毁掉品牌却只在朝夕之间，如果任由假冒伪劣侵权产品贴着“产地澄海”的标签流入市场，澄海很快就会失去广大消费者的信任。

如何提升玩具产品质量？澄海区通过深入实施质量提升行动，“管、扶、治”三线并进，落实企业质量安全主体责任，加强全区玩具生产经营企业管理，坚持支持企业质量强企，坚决打击假冒伪劣、侵犯知识产权和质量安全违法行为，进一步提升全区玩具质量，树立“中国玩具礼品之都”形象。

目前，澄海区委、区政府已经采取了强硬措施，成立打击制售假冒伪劣玩具的专业监管队伍，建立完善长效机制，落实镇、村网格化管理责任，严厉打击质量违法行为，彻底整治提升玩具质量，推动企业依法、规范、有序生产经营。

澄海区玩具产品质量提升誓师大会上，集中销毁一大批假冒伪劣玩具产品。南方+ 郑淼鑫 拍摄

在严厉打击的同时，澄海区加大监督检查抽查工作力度。建立和完善原辅材料购进、生产过程控制以及产品出厂检验等全过程管理制度和产品质量可追溯制度。探索在莲上镇建立塑料原料聚集中心，从源头上保障玩具产品质量。严格企业产品“实名实证”核查，重点对未标示中文厂名、厂址、产品执行标准等“三无”产品，以及未依法标注CCC认证标志的产品进行核查。并组织开展玩具质量专项监督抽查，严格落实监督抽查后处理工作。

据统计，今年以来，澄海区玩具生产、流通领域抽查率从不足10%提升到30%以上，立案查处涉玩具质量违法和侵犯知识产权违法行为227宗、罚款325万元。

在各区县质量工作考核中，澄海区多次获得良好成绩，特别是在全市各区县中率先设立区级政府质量奖，在引导激励澄海企业加强产品质量管理、增强自主创新能力和国际竞争力方面发挥重要作用。

保质量

“前、中、后”层层把关

产品质量不是检验出来的，是生产出来的。产品质量提升是一个系统工程，需要政企同心合力、同向而行。

6月初，在广东伟力智能科技有限公司的产品测试实验室内，一名男子熟练地操控着光流飞机在房间内穿行，不时做出翻跟斗等高难度动作。随后，他将飞机做好标记放到身后的产品架上，再拿出一台飞机重复试飞。“抽检结果很满意，产品合格率符合国际标准。”该男子如是表示。

“他是国外新客户的抽检员，客户今年下了3000多万元的订单。”广东伟力智能科技有限公司副总经理李维群说，多年来他们严把产品生产质量关，企业生产的航模、遥控飞机等户外玩具产品在欧美地区有口皆碑，慕名而来的客户不在少数。

据悉，该企业还引进了先进的生产测试设备和专业的技术人员，通过专业化、技术化的生产方式，全面实行质量管控，通过专检、互检、自检，为产品提供坚实的质量保障，更好地打造全球知名的高端玩具产品。

广东伟力智能科技有限公司的员工进行产品检测。南方+ 郑淼鑫 拍摄

“一个企业的发展最重要是靠质量，它是发展的基石。每一个产品我们都会做检测，从来料、制成、到出货，整个过程都有品质监控。”李维群告诉记者，早在2012年，该企业就引进了专门的重金属测试仪，包括延误测试以及拉力、扭力等测试。并建立了自己的实验室，来保证这些产品符合国际跟行业的标准，确保产品的安全性，可靠性。

在走访过程中，记者发现绝大多数优质常青企业都坚持以产品质量为本的原则，尤其是企业的掌舵人对质量安全的不懈追求，让质量意识贯穿于企业生产经营管理的全过程。企业管理者普遍认为，前期设计、中期抽检、后期改良，每一个环节都关乎产品的质量好坏，需要企业层层把关、用心经营。

在汕头市信必达早教科技有限公司实验室，冲击测试、拉力测试、高低温测试、扭力测试……各类检测设备一应俱全。该公司总经理助理胡舜文表示，成就一款款好的产品，必须从设计开发、物料采购到生产过程进行全面管控，而行之有效的质量管理体系则贯穿产品全生命周期和全流程的不同阶段。

2001年公司在玩具行业率先引进并通过ISO9001质量管理体系认证；2012年以来公司投入3000多万元人民币建立奥飞检测中心；2015年6月成为国际玩具巨头孩之宝认可实验室……作为澄海当地的老牌玩具企业——“中国动漫第一股”奥飞娱乐，就是靠品质发家的。

“产品没有了品质，就像大树没有了根基，风一吹就倒下。”奥飞实业有限公司总经理助理杨毓生表示，一直以来，奥飞公司视产品质量为公司生命线，坚持内外销产品质量安全要求一致，坚信产品质量安全100-1=0，以高标准的质量来满足顾客需求，保障公司品牌。

重引导

“扫、闯、建”提升质量

质量提升仅靠政府是难以实现的，除了需要广大企业的共同参与，也需要协会引导，才能形成强大的舆论宣传导向，营造行业规范自律经营的氛围。

据了解，澄海玩具协会自1996年创立至今，已经走过26个年头，发展成为如今会员单位超过600家的5A级行业协会，汇聚澄海玩具业界的精英翘楚，成为引领澄海玩具产业发展的中流砥柱。

上个月底，玩具协会刚完成换届。王楚彬指出，此次玩具协会换届，对助推澄海玩具产业发展有着极其重要的意义。他要求，新一届理事会要有“扫除拦路虎、闯出新路子、建立新秩序”的决心和责任感，更好发挥行业“火车头”作用，带领广大玩具企业增强行业自律、依法诚信经营、提升产品质量，研究解决共性质量问题和行业通病，号召企业向模仿、抄袭、剽窃等不合法、不合规的所谓“捷径”说“不”，形成行业上下游重视产品质量、崇尚研发创新的良好氛围。

汕头市信必达早教科技有限公司产品展览室。南方+ 郑淼鑫 拍摄

近日，在全区玩具产品质量提升誓师大会上，新任澄海区玩具协会会长黄逸贤宣读澄海区玩具企业《质量立业 拒绝假冒伪劣侵权倡议书》，号召玩具生产经营者坚持质量立业，强化企业的质量主体意识，努力提升企业质量管理水平，坚决拒绝假冒伪劣侵权产品，维护玩具行业的健康发展。参会企业代表纷纷在汕头市澄海区玩具企业《质量立业 拒绝假冒伪劣侵权倡议书》墙上签名宣誓，郑重承诺坚守产品质量安全底线。

黄逸贤表示，澄海作为“中国玩具礼品之都”，只有极少数企业存在制售假冒伪劣侵权产品行为。接下来，澄海玩具协会将发挥政府连结企业纽带的作用，加强对会员和广大玩具企业的宣传引导，引导企业加强行业自律，强化产品自查自检，杜绝假冒伪劣，保障产品质量。同时，引导企业重视知识产权，增加投入，走自主研发创新、自主品牌的路子。

在协会的带头下，不少企业纷纷响应。“澄海玩具产品质量好坏，关系到整个玩具产业的整体形象，关系到全区每一个企业的生存和发展。”澄海区开心玩具厂负责人蔡映娜说，该厂会以实际行动践行协会发出的倡议，更加严格把好产品质量关，为广大消费者提供质量好、品质高的玩具产品。

“作为生产企业我们应该担当起对儿童身心健康与产品安全的重大责任，产品的安全质量主体责任是我们生产企业不可推卸的。”采访中，广东启智创新教育科技有限公司总经办主任郑长庆也呼吁广大企业家们，同铸共建产品质量安全墙，对制造生产假冒伪劣的行为说不，共同为澄海玩具产业高质量发展做出示范。

■延伸

“问诊治病”

守住产品质量底线

“这个蓄能弹射产品存在安全隐患，如果用玩具配的塑料弹使用还是安全的，但如果儿童将石头或是笔放入就危险了。”近日，在澄海玩具产品质量提升宣传咨询和“问诊治病”活动中，汕头市质量计量监督检测所玩具检验室主任王伟拿着支笔对着塑料瓶演示，儿童玩具加笔竟然能洞穿塑料瓶。

为了提升玩具产品质量水平，保障儿童人身安全，近年来，汕头市市场监管局和澄海区市场监管局采取了一系列措施加大对全省玩具产业、产品的监管与整治力度，促进其质量提升。包括部署开展专项整治、加大监督抽查力度、加强宣传引导。

同时，组织开展玩具产品“问诊治病”活动。面对出现过产品质量安全问题的及其他需要解决产品质量安全问题的玩具生产者，开展“病因”分析和“义诊”，进行一对一产品质量提升诊断和答疑。提供免费技术咨询及产品质量检测，帮助企业分析病因、指导自查整改、开展技术帮扶、进行总结评估。

而对于企业不积极进行自查整改或者通过“义诊”等技术帮扶活动仍然不能解决其产品质量安全问题的，由行政监管部门依法处理。

2021年，该区落实“康复帮扶”措施的企业共614家，转由市场监管部门实施跟踪监管的企业36家，已经康复并移出“清零”名单的企业678家。

同时，澄海区加强创新主体培育。精准培育高新技术企业和科技型中小企业，落实高新技术企业税收减免、研发费用加计扣除等政策，推进高新技术企业提质增量。推动企业开展标准研制及相关科研项目，参与国内和国际标准化组织及其活动，承担标准化示范区（试点）建设，采用国际标准和国外先进标准组织生产，推行企业标准体系建设并有效运行。

在加强知识产权保护方面。澄海区引导玩具生产企业注重品牌建设，使用和发展自主商标品牌，提升自主品牌的知名度和竞争力。充分发挥中国汕头（玩具）知识产权快速维权中心的作用，提高专利保护水平，鼓励协助企业和个人参与国家、省各类专利奖、外观设计奖的申报奖励。

此外，澄海区通过每季度举办一次企业质量专题培训，加强玩具企业产品质量培训。培训中为企业提供政策引导、标准咨询和技术指导，帮助玩具生产企业提升产品质量，保障产品生产符合国家要求或出口国的规定。

汕头市信必达早教科技有限公司新引进的自动化设备。南方+ 郑淼鑫 拍摄

■记者手记

莫让玩具产品“劣币驱逐良币”

当前，作为汕头“三新两特一大”的产业发展新格局之一的澄海玩具创意产业，又迎来新一轮发展的春天。

然而，部分企业出现的产品质量问题，成为影响玩具产业高质量发展的绊脚石。企业辛苦开发一个爆款，十天半月仿冒产品就充斥市场，而且售价更低，正规企业被迫卷入恶性竞争，想靠诉讼维权又要耗费大量时间和精力，最终只能白白遭受损失。更严重的是，恶意竞争让产品迅速贬值成“白菜价”，企业合法经营挣不着钱，被逼无奈使用劣质塑料原料，造成“劣币驱逐良币”的被动局面。

一旦被曝光质量安全问题，极有可能宣判一款产品“死刑”，甚至拖垮同类产品乃至一个行业。长此以往，企业会失去技术创新的积极性，大家都不想研发创新，就等着仿冒别人，行业技术将停滞不前，整个环境将陷入一潭死水。

要杜绝“一粒老鼠屎坏了一锅粥”的情况，企业应强化质量主体意识，担负起玩具质量安全的首要责任，坚决对不合格产品说不。同时要自觉接受市场监督管理部门的质量管理，建立健全质量安全控制体系，严格按照国家强制性技术标准组织生产；增强知识产权保护意识，严格遵循法律法规，积极维护自身合法权益，完善企业自主创新机制。

落实企业产品质量责任是一个系统工程，不仅需要企业的主动作为，还需要全社会形成全力、共同推进。各级各部门应突出提升产品质量和服务质量，支持玩具产品推广与应用，不断强化监督检查、综合治理、监管方式、帮扶力度和保障体系，切实解决玩具产品质量关键问题，并以此有效推动“三新两特一大”产业的重点产品质量提升。

来源：南方+客户端