济南允许药品零售连锁企业在门店、人员密集场所设置自助售药机

大众网·海报新闻记者 肖阳

6月14日，济南市委、市政府在龙奥大厦召开“坚定信心促发展 全力以赴稳经济”第6场新闻发布会，介绍强化助企帮扶措施、助力市场主体健康发展有关情况。记者了解到，济南允许药品零售连锁企业在门店、人员密集场所设置自助售药机，并率先在全省开展食品自动制售监管试点。

济南市市场监督管理局党组成员、副局长孙邦勇介绍，济南市场监管部门多措并举，着力打造宽松便利的市场主体发展环境。其中，指导药品、食品零售企业规范经营行为。印发《济南市关于规范药品零售企业配备使用执业药师的意见》，允许农村及较偏远地区的连锁门店仅配备依法经过资格认定的药学技术人员，同时在连锁药店内部推行电子随货同行和电子回执。允许药品零售连锁企业在门店设置自助售药机，也可以在宾馆、机场、车站、社区等人员密集场所（注册地址外）设置自助售药机。联合市行政审批服务局印发了《关于开展新业态食品经营许可备案试点工作方案》，率先在全省开展食品自动制售监管试点。

同时，大力推行包容审慎信用监管措施。认真执行《包容审慎信用监管若干措施》，按照“一般经营企业从宽、一般公示事项从宽、一般过失行为从宽、一般问题改正从宽、首次抽查企业从宽、不公示事项从宽”的六个从宽原则对企业公示信息进行不同情形的区分，审慎列入异常名录。今年有23家企业从宽未被列入经营异常名录，避免了在招投标、政府采购、信贷融资、荣誉评优等方面受到限制，增强了企业守法诚信经营意识。认真执行《济南市市场监管局行政处罚“四张清单”》的有关规定，即免罚清单、减轻处罚事项清单、从轻处罚事项清单、从重处罚事项清单，对符合不予处罚或者减轻处罚情形的9类违法行为，依法不予处罚或予以减轻行政处罚。对前期食品生产经营从业人员所持健康证明因疫情影响无法及时更换的，市场监管部门不作为处罚事由。

此外，帮扶企业自建进口非冷链货物集中监管仓。制定《企业自建集中监管仓建仓流程》和《企业集中监管仓建设条件与标准》，指导有特殊需求的进口高风险货物企业完成企业监管仓建设。定期召开工作调度会议和走访企业，调研了解企业遇到的实际困难，按照一事一议工作要求，现场为企业解决问题。全市已有3家企业监管仓建成运行，既方便企业落实静置期监管要求，又减少降低企业运营和时间成本。

济南还推动经营者规范互联网广告发布行为。针对互联网广告常见问题，推出《互联网广告发布审核指导会商制度》，综合运用法律知识培训、违法预警告知、广告审核行政指导、疑难问题集体会商等措施，帮助互联网媒介经营者解决广告审核环节遇到的问题，提高广告审核能力，保障广告合法合规。从广告发布源头环节上，防止经营者触碰违法红线。