“小网格”撬动“大治理”——崇信县城市社区扎实推进网格化工作构建社会治理新格局

“非机动车停放无序，影响居民出行”“配电箱没有上锁，有安全隐患”“存在飞线充电、高空坠物隐患、楼道乱堆乱放”等问题，西街社区网格员魏莉正一条条向社区汇报着近期她在幸福家园小区巡查发现和居民反映的问题。

社区收到信息后，及时开启“民情服务链”，随着吹哨人的一声“哨响”，县住建局、应急局、锦屏派出所等职能单位，下沉政协委员、人大代表以及疫情防控包抓小区单位、小区党员和居民代表及时行动，组织召开“社区会客厅”，通过现场调研和交流讨论，提出32条意见建议，拟定了“隐患危害流动宣传岗”、防护栏专项清理、设置统一公示牌、划定非机动车位、增加充电桩个数、联合执法高空坠物以及楼道乱堆等多个服务方案，并督促物业对管道井、垃圾桶进行了清理整治，为幸福家园小区综合治理工作提出了初步的前景规划。这是崇信县城市社区网格化管理提升社区治理能力的一个缩影。

近年来，崇信县城市社区精心打造“为民先锋”党建品牌， 聚焦社区治理与服务，推动重心下移，实现组织架构在网格、力量充实在网格、问题解决在网格，将服务触角延伸到群众身边，将矛盾隐患化解在萌芽状态，通过党建引领催生基层社会治理新面貌。

科学设置网格 优化管理体系

“鱼堡子社区辖区面积1.3平方公里，有常住人口8135人、驻区单位62家、个体商业网点228个，党员54名，整体呈现出‘面积大、居民多、诉求多元’的特点，以前就靠8名社区工作人员加班加点做好各项工作，还经常因为服务不及时被群众批评。现在，通过划分网格，配备网格员，既减轻了工作人员的负担，也为社区居民提供更优质的服务。”鱼堡子社区党支部副书记戚玉云感慨道。城市社区按照完整覆盖、便于服务、无缝衔接、动态调整的要求，对所有网格进行优化调整和完善补充，根据居住人口情况、商铺及出租房户数、机关企事业单位分布等情况，将社区调整划分为45个网格，建立了“城市社区-社区-网格-小区（楼院）”四级联运的网格化治理体系，将53个居民小区全部纳入网格化管理，有效地避免了社区工作的“盲区”和“真空”，实现社区管理服务全覆盖。同时，合理设置了13个网格党小组，选优配强党小组组长，引导居民党员、离退休党员、在职党员和居民群众积极自觉参与网格化管理，使社区网格化成为居民和组织沟通的“连心桥”。

强化能力提升 激发服务潜能

“谢谢！我只是做了分内之事，今后我会更加努力。”今年“五一”劳动节期间，西街社区居民梁红艳收到了社区党支部送去的一束鲜花。在社区，她还有个“网格员”的身份，这束鲜花象征着社区党组织对她热情服务居民的肯定。划分网格是基础，让网格高效顺畅运转起来才是让社区治理服务取得实效的关键。每个网格员既是“政治引航员”，也是“邻里守望者”，他们和居民群众距离最近、处得最亲，增强他们的本领和素质才能让网格拥有生命力。去年以来，城市社区对47名网格员进行了岗前培训、业务培训等专题培训3期132人（次），并定期开展业务技能大比武，使网格员成长为推进社区治理和为民服务的骨干力量。通过培训，既提高了他们的政治理论素养，增强了为民服务的宗旨意识，也强化了业务素质，深化了各类政策和办事流程的掌握程度，让他们在为民服务时更加得心应手。

建立制度机制 促进规范运行

提升治理质效，行之有效的运行机制是保证。为进一步发挥社区网格化管理的优势，城市社区制定了网格员工作考核办法，建立了月度考核、表扬激励机制，有效激发了网格员联系服务群众的积极性，实现从“坐等群众上门”到“主动服务群众”的转变。同时，以社区网格为核心，建立“民情快报”和“零报告”机制，每天组织开展网格“日巡查”收集社情民意，“一户一档”建立问题清单，精准发力纾困解难，让居民群众在小区院落、在家门口享受社区“零距离”服务。严格落实“双报到”制度，1000多名在职党员下沉社区网格，按照“居民点单、组织下单、党员接单”的流程，通过八小时之外认领服务岗位等方式，办民生实事1500件，圆群众“微心愿”200个，形成“工作在单位、活动在网格、奉献双岗位”的良好格局。

整合各方资源 提升服务能力

“金福佳苑的一位大叔的社保该认证了，老人家不会自己操作，不认证，养老金就打不进来，赶紧去看看。”东街社区网格员麻民玉在接到一位大叔的求助电话后，他马上入户了解情况，及时联系人社局驻区工作人员，通过线上申请，快速解决问题。今年以来，城市社区充分发挥“大工委”、社区“大党委”功能，积极整合人社、卫健、公安、民政、应急管理、市场监管等职能部门资源，通过社区网格累计开展理论宣讲、环境卫生整治、义诊义剪等活动64场（次），实施空中飞线、拆违治乱等专项排查整治45次，疫情防控期间帮助代收“两费”300余人（次），代购物品500余件，调处化解矛盾纠纷25起，帮助行动不便的群众特别是空巢老人解决实际生活困难30余件，为群众提供各类政策咨询1000余次，实现了“小事不出网格、大事不出社区”。

如今，有困难找网格员反映，已成为居民们的习惯。下一步，崇信县城市社区党工委将继续继承和发展新时代“枫桥经验”，坚持党建引领，深化优化网格管理，创新网格治理模式，积极构建共建共治共享的城市社区治理新格局。

来源：汭水先锋

审核：赵富生 李祥玉

编辑：王鹏鹏