助力复工复产 | 法治护航 苏州政法系统助力企业复工复产

连日来

苏州政法系统统筹抓好

防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生等

各项工作落实

精准施策，多措并举

加大对企业复工复产的服务保障力度

为经济社会持续健康发展保驾护航

近日，市委政法委发布《全市政法系统关于充分发挥政法职能助力企业复工复产的十条举措》，充分发挥政法职能作用，助力企业加快复工复产，更好地服务保障经济社会发展大局。各政法单位也先后推出服务保障稳企复产的相关举措，运用司法之力帮助市场主体减负纾困、恢复生产。

靠前服务

为复工复产按下“加速键”

日前，在太仓市高新区天镜湖畔的未来科技谷项目建设工地，上百台工程机械正忙碌作业、全速施工。与此同时，太仓市公安局科教新城派出所在加强治安巡防、安全监管等工作的基础上，为施工单位提供上门办证、防疫指导等服务。

随着疫情防控常态化，护航企业发展，成为政法系统的紧要任务。苏州公安机关立足职能、火力全开，通过靠前服务、线上服务、精准服务，为经济社会发展“换挡加速”，注入更加强劲的公安“加速度”。

不久前，苏州工业园区某新材料科技（苏州）有限公司正准备投产新品。因产品原料属于易制爆化学品，该企业采购负责人梅女士在警企联络群里向民警咨询如何办理审批手续。苏州工业园区公安分局阳澄湖半岛派出所民警顾辉立即电话联系梅女士，指导她通过市公安局针对易制爆化学品购买审批、备案研发的“苏州危爆”App，在线递交申请、办理相关手续。企业很快就采购到原材料，投入正常生产。

这是园区公安分局线上靠前服务企业的一个缩影。依托警企联络群，园区公安分局积极探索线上监管、线上求助、线上课堂等警务工作，累计帮助辖区企业解决110余起申请审批类事项，解答各类咨询900余次。

坚持靠前一步，苏州公安全力做好密切联系企业的连心桥，全面构建融合线上线下于一体的警企联动渠道，及时回应企业诉求、帮助企业解决困难。

昆山市集聚着全球78个国家和地区的9300多个外资项目，外资企业超过1400家。为切实服务好辖区“引进来”“走出去”企业，昆山市公安局出入境管理大队搭建“警企直通车”，提前了解收集企业需求，有针对性地开展上门服务。

在吴江，民企巨头云集，不同经济产业园需求各有不同。结合企业需求，吴江区公安局围绕办证服务、纠纷化解、交通疏导等不同侧重点，对4个驻企警务站进行提档升级，让企业感受到“看得见的平安、摸得着的便利”。截至目前，累计为企业、员工提供办证、咨询服务2万余次，化解各类涉企矛盾纠纷320余起，辖区企业内部诈骗警情降幅超50%。

暖企纾困

护航稳企复产

6月10日，吴中区法院党组成员、执行局局长肖仁刚接到被执行人企业苏州某科技公司负责人发来的微信：“感谢法院帮忙，我们顺利搬迁。”此前，某科技公司租下某服装公司的房屋用作生产经营场所，因合同到期并且该房屋面临拆迁需按期腾空返还。另一边，科技公司虽然已经找到了新厂房，但因疫情影响，新厂房装修工作一再推迟，导致科技公司无法按期腾房。服装公司于是申请法院执行，并希望法院对科技公司立即采取断水断电措施并强制腾空房屋。“法官，这个房子如果不能及时腾空。按照搬迁补偿协议，每逾期一天，我们服装公司要支付3万多元违约金，损失非常大。”法院从充分保障企业正常生产经营角度出发，积极促成双方达成执行和解。服装公司同意科技公司搬迁时间推迟到6月上旬，科技公司则对服装公司作出一定补偿。同时，法院通过府院联动机制，与相关街道进行联系，了解科技公司新厂房装修进展情况。属地街道表示将高效做好科技公司搬迁的配合协助工作。最终，科技公司按照执行和解协议如期搬迁，既保障了申请执行企业的合法权益，又保障了被执行人企业的生产经营不受影响。

疫情防控常态化以来，全市法院针对企业在稳企复产过程中多发的劳动争议、合同变更、债权债务等方面的法治需求，充分发挥审判职能，切实维护市场生产经营秩序，提升企业生产经营安全保障水平，加大涉企纠纷调解化解力度，助力破产企业重整再生，积极帮助企业纾困解难、恢复生产。

“企业恢复信用以来，我们已经接到3笔国际订单，货物价值2000多万元。”常熟市某家居公司负责人陈某激动地对常熟法院执行局副局长金连涛说。近期，某家居公司贷款500多万元用于产品研发，但突如其来的疫情打乱了公司的生产计划，销售情况不理想，现金流突然断裂，无法按期还贷。案件进入执行阶段后，公司抵押的厂房被查封，企业的检索信息被打上“失信”标签。合作方看到“失信”两字，纷纷取消订单。公司没有进账，债务无法偿还，渐渐陷入恶性循环。常熟法院对该案进行综合研判后，积极协调该公司、注资方及各债权人达成一揽子解决方案，并根据申请执行人的申请，开具了常熟市首份信用修复证明，帮助企业渡过难关。

全市法院贯彻善意文明执行理念，积极开展企业信用修复“暖企”专项行动，在精准适用信用惩戒措施的同时，完善守信激励修复机制，把符合条件的被执行人企业及时移出“失信黑名单”，切实保障企业正常生产经营。截至目前，共为12611家符合条件的企业恢复信用。

此外，全市法院坚持精准施策，开辟涉企诉讼“绿色通道”，大力推进在线诉讼，精准对接企业司法需求，着力提升稳企复产司法效能。市中级法院院长蔡绍刚带头走访亨通集团、莱克电气、信达生物等14家重点企业，全面了解企业司法需求，帮助解答复工复产过程中涉及的法律问题。全市两级法院集中开展“问需于企、纾难解困”专项活动，全力当好稳企复产的“服务者”和“守护人”。

严管厚爱

助力企业复工复产

“感谢检察官，把我们公司从倒闭边缘给拉了回来。”在检察机关办理的苏州某科技公司及其负责人林某涉嫌虚开增值税专用发票犯罪案件中，涉案企业在案发后，其纳税信用等级被判为D级，经营陷入困顿。在吴中区检察院的建议下，有关部门联合启动并最终通过企业合规整改。检察机关据此对该公司和负责人林某依法作出不起诉决定，并对公司后续税务管理进行合理引导、长效监管，适时开展公司信用修复，助力企业健康有序经营。目前，涉案企业经营已恢复正常。公司负责人林某感谢检察机关对企业的帮助，主动向员工发出“助人自助、乐人乐己”的倡议，还承诺拿出全年利润的2%用于社会公益事业。

疫情常态化防控以来，全市检察机关坚持打防并举，依法严厉打击抗拒疫情防控措施、哄抬物价、囤积居奇、制假售假、恶意阻工、暴力讨债等危害市场秩序和社会秩序的违法犯罪行为，建立涉疫情刑事案件定期研判制度和跨单位跨部门线索移送、案件会商、快速办理机制，充分维护市场正常经营秩序。截止目前，全市检察机关共起诉诈骗、妨害公务、制假售假等涉疫情犯罪107人。

“法治体检”

助力企业防范法律风险

最近，主营“预制菜”业务的吴中区某食品集团公司在融资过程中遇到困难。昆山市一家国有企业虽有意对该食品企业进行投资，但受种种因素影响，谈判进程缓慢。“我们迫切希望能融资成功，用于扩大产能。”在民营企业法律服务团走访时，食品集团公司表达了自己的想法。在了解公司生产经营状况、分析法律风险后，为该食品企业提供“法治体检”的江苏瀛元律师事务所杨钧辉律师、刘淋松律师当场向该公司建议，由律师介入谈判，推动融资进程。

在两位律师的协助下，双方企业很快协商一致并签订了意向书。食品集团公司负责人表示，“法治体检”对企业帮助很大，既帮企业防范了法律风险，又推动企业业务顺利开展。

近期，全市司法行政机关积极开展“法企同行·稳企复产”法律服务，及时宣传解读政策性金融、减税降费、社保延期等惠企法律政策，引导律师为有需要的企业提供形式多样的公共法律服务，推动法律保护关口进一步前移，织密企业复工复产法治“防护网”。

“雷律师，我这边有个老客户去年要了货，到现在10多万元货款付不出。他一直说自己很困难，因为老客户的货款被其甲方拖欠，一环套一环，他也没钱付给我们。这可怎么办？”前不久，姑苏区“法润新湾”项目助企法律服务专班律师雷强强接到辖区机电五金城一名商户打来的咨询电话。

商户有困难，法律服务专班来帮忙。雷强强立即与该商户的老客户取得联系。在弄清其中经济往来的详情后，雷强强通过发律师函、起诉、调解等一系列法律程序，顺利为老客户追回70余万元货款。老客户收到货款后，及时支付了其下游机电五金城商户的10余万元货款。至此，法律服务专班不仅成功解决了两家企业的货款纠纷，挽回了经济损失，还维护了两家企业多年建立起来的良好合作关系。

“商户的痛点难点，就是我们工作的发力点。”姑苏区司法局副局长袁伟介绍，5月以来，姑苏区司法局组织专班律师走访企业14家，开展线上线下咨询50余次，举办各类讲座8场，制作普法视频4个，帮助企业挽回经济损失120余万元。

企业高质量发展，法治力量不可或缺。市司法局党组副书记、副局长徐亦文表示，为帮助企业加快有序复工步伐，全市司法行政部门充分发挥专业作用，在法治宣传回应企业关切、法治体检精准对接需求、法律帮扶助力企业脱困等方面做了大量工作，为企业复工复产提供“硬核”法律服务保障。

来源：苏州政法