湖北省交通运输厅扎实推进“四好农村路”建设纪实（二）

荆州：畅通农村公路 打通振兴“动脉”

公路通，百业兴。“交通＋特色产业”“交通＋旅游”“交通＋……”一条条“四好农村路”，打通了对外通道，降低了运输成本，带动了产业发展，带富了一方百姓；“四好农村路”的建设，让村民世世代代守护的山川秀色，成为游人如织的风景名胜……

今年3月，荆州市获评全国“四好农村路”建设市域突出单位，目前已创建“四好农村路”全国示范县1个，省级示范县5个（含国家级）、省级示范乡镇13个，荆州市、监利市、石首市先后获省政府正向激励表彰，共获得奖励资金8400万。

▲农村公路以路引景、以景串线。图为通往荆州区八岭山镇铜岭岗村森林公园美丽公路

高质量推进“四好农村路”建设

自“四好农村路”实施以来，荆州市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，按照省交通运输厅的部署，将全域创建“四好农村路”工作纳入市委1号文件和市政府工作报告。

按照“农村公路网络化、养护管理全面化、路容路貌生态化、城乡客运一体化”总体思路，全域创建“四好农村路”，荆州市先后出台《推动“四好农村路”高质量发展的意见》等一系列“四好农村路”创建专项文件，市政府将“四好农村路”建设纳入市对县绩效考核范围，市政府督查室与交通工作专班联合，定期巡检通报，确保项目落实率和质量监督覆盖率100%。将“四好农村路”纳入了“我为群众办实事”项目清单，主动接受监督。

▲“四好农村路”为服务全面推进乡村振兴提供了重要支撑。图为松滋市斯家场镇万年桥村农村公路

多元投入，路运并举。荆州市率先采用“建养一体化”、打包招标建设等模式推进农村公路建设。各县市区与美丽乡村建设等衔接融合，着力解决通而不畅、标准不高的问题。市交通运输局设立工作专班，实施挂图作战、巡查督办，指导各地持续对标补差、完善提升。

成立“路长制”工作领导小组，通过实施“路长制”，将路域环境综合治理、超限超载治理、农村交通安全监管相结合，避免重复执法、多头执法、相互推诿的现象，完善农村基层治理体系。建立专群结合的养护运行机制，衍生开发出农村公路养护公益性岗位4000余个，助力沿线农民增收。按照“客货并举、交邮结合”思路，推行“多站合一、资源共享”，建设交通综合服务站，形成优势互补、良性互动的三级农村物流网络。实施农村站亭达标工程，2021年建成乡镇综合交通运输服务站 4 个，农村候车亭 28 个。

▲江陵县荣获“四好农村路”全国示范县，助推美丽乡村建设。图为江陵县郝六线

“农村公路+”加出乡村振兴新动力

建设交通大循环、打通微循环，围绕通达深度、通畅能力、服务品质等民众关心焦点，荆州市实施“农村公路+”，与美丽乡村建设深度融合，打造了一批产业路、旅游路、资源路。

根据荆州县市和乡镇特点，打造特色样板，先后打造出江陵县提档升级、松滋市危桥改造、荆州区养管并举、石首市城乡客运一体化样板。截至目前，荆州市农村公路通车里程22191公里，其中县道1976公里、乡道7776公里、专用公路31公里、村道12408公里，全市农村路网从“走得了”向“走得好”转变，完备的农村公路网络，拉近了城乡距离，助推了城乡一体化发展。

▲荆州打造全景通联的全域旅游大走廊。图为荆当旅游公路

“十三五”以来，荆州市完成新改扩建农村公路7162公里，其中完成提档升级3827公里，农村群众到达县城出行时间和货物送达时间平均缩短约30分钟，工业品下乡、农产品进城更加顺畅。荆州区联片改扩建3个乡镇农村公路170公里，路面由3.5米宽扩增至5米以上；江陵县加快打造以澎湖湾、吊瓜、蔬菜、黄桃基地等为示范点的精品示范线路，为农民增收提供了有力支撑。助力全市建设省级示范村146个、整治村557个、试点村137个。

▲荆州将村内道路建设列入重点民生实事项目，把路修到村民家门口。图为荆州区八岭山镇铜岭岗村村路

新建或改扩建旅游景区及周边农村公路236条535公里，创建美丽农村路3054公里，带动了乡村旅游、餐饮住宿的蓬勃发展。过去封闭落后的“荆州屋脊”松滋卸甲坪土家族乡因路而兴，大力发展特色小镇乡村旅游，年接待游客量突破15万人次；荆州区对连湖旅游公路、蔡桥村旅游公路进行刷黑，完善沿线标志牌、公路标线，大力整治路域环境成为乡村旅游又一个打卡地。石首市投资1.1亿元建设了桃花山漆鹿线爱情公路等一批文化景观路，助推了乡村旅游的发展。

▲荆州持续提升农村地区基本出行服务保障能力，加快完善农村公路客运站点建设。图为江陵县资市镇公交车站

荆州“四好农村路”激活了一个个“既有颜值又有产值”的美丽乡村，撬动了乡村产业发展。未来，荆州市将紧紧围绕乡村振兴战略部署，持续推进农村公路网络体系建设、提升农村公路治理能力、健全农村公路管养保障体系、完善农村公路综合运输服务体系、深化“四好农村路”示范创建，久久为功，进一步谋深、谋细、谋实“四好农村路”创建。

（文/石斌 潘庆芳 方庆 彭华 图：本文图片由荆州市交通运输局提供）

▲以产拓路、以路兴产，构筑优质农产品产业带。图为江陵县熊河镇芦笋养殖基地产业路